4、总理与总统的关系：

(1)、权力交叉——都有行政权

(2)、地位不同——总统掌握大政方针，总理负责具体行政;总统占主导地位，总理听命于总统

(3)、施政重点不同——总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。

总理领导政府具体行使国家行政权力。由于总统和总理都有行政权，人们把法国行政领导体制称为“行政双头制”。一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握大政方针，总理负责具体行政;总统占主导地位，总理听命于总统;总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。

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不同的执政环境，对法国总统和总理行使行政领导权的影响大不一样。如果总统、总理同出一个党派，总统对总理和政府的支配权要大得多，也广泛得多，体现出强势总统的特点。如果总统与总理不是一个党派，出现“左右共治”局面，总统权力就要受到很大的限制，这时总统会更多地关注宪法赋予其特权的外交和国防领域，总理则主要处理内政事务。

5、议会及其主要职权：

(1)、拥有立法权和监督权

(2)、对政府监督的表现

议会拥有立法权和监督权，在国家政治体制运行中发挥着重要作用。议会对政府的监督和制约表现在多方面：政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案，必须经过两院议会通过才能生效;年度财政预算须经议会通过;议会可以通过“政府对议会负责”的规定制约政府行动，可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式，追究政府的政治责任。

(三)、法国政体的特点：

1、半总统半议会制

(1)、总统——地位高，权力大

(2)、议会监督政府，削弱总统权力

(3)、议会对总统有直接和间接的监督权

(4)、总统的重要文件、命令要由总理副署

在法国政体中，总统处于很高的地位，权力很大，但不能说法国是“总统制国家”，因为总统权力受到一些结构性因素的限制。其一，尽管总统任命总理并主持内阁会议，但宪法规定政府应对议会负责，议会可以通过多种方式限制政府的行为或追究政府的政治责任，从而使总统权力大打折扣。其二，议会对总统有直接和间接的监督权。其三，总统的重要文件、命令要由总理副署。这些限制使总统的实际权力受到很大制约，因此人们把法国称为“半总统半议会制”国家。

补充：“副署”即是正式命令或文件在正职人员签署之后连同签署。

2、“左右共治” 现象及其原因

“左右共治”，是法国政体结构导致的一种特有现象。法国第五共和国期间，一共经历过三次“左右共治”。“左右共治”对总统和总理都是一种挑战，处理不好，就会引发危机。

专家点评：

法国“左右共治”现象出现的原因是总统和总理权力来源不同。总统由选民直接选出，议会无法制约选民。总理虽由总统直接任命，但总理要对议会负责。因此总统任命总理时，必须接受议会多数党推举的总理候选人，否则总理领导的政府就无法正常运行。议会多数党不一定与总统是同一党派，因而会出现总统与总理不是一个党派的“左右共治”局面。

3、多党制

多党制也是法国政体的一个特点。法国目前有四十多个政党。这种多党制的主要表现是：始终未能形成两个左右政治局势的大党;党外有党，党内有派，党派林立;随着中间阶层壮大，左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势。法国人民运动联盟召开会议

小结：本课学习的主要内容有：

4个特点：即法国政体的4个特点

(1)、半总统半议会制

①、总统——地位高，权力大

②、议会监督政府，削弱总统权力

③、议会对总统有直接和间接的监督权

④、总统的重要文件、命令要由总理副署

(2)、“左右共治” 现象及其原因

(3)、多党制

3主要权力机关：即总统、政府、议会

2对主要关系：即总统与总理的关系、议会与政府的关系

(1)、即总统与总理的关系

①、权力交叉——都有行政权

②、地位不同——总统掌握大政方针，总理负责具体行政;总统占主导地位，总理听命于总统

③、施政重点不同——总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。

④、总统的重要文件、命令要由总理副署

(2)、议会与政府的关系：议会对政府监督

1个权力中心：即总统

作业安排：述法国总统、内阁、议会的产生及其职权，法国民主共和制。

教学反思：新课程理念强调学生是课堂的主体，教师在教学过程中只起主导作用。我认为整节课还是较注重学生的主体地位。师生关系融洽，能够充分地调动学生，引导学生发言，参与学生讨论。学生主动积极，结论基本上能由学生得出。这节课也有不足之处。我发现学生的发言有许多非常精彩，我虽然从中引出了课上需要的知识，但没有对学生的发言做出及时充分的肯定。

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