在共和国早期，贵族利用手中的权力，只为自己着想，不维护平民的利益。平民们坚持斗争，要求编纂成文法典，经过平民们不懈的斗争，到公元前451年罗马制定颁布了一部成文法，它被镌刻在12块铜牌上，悬挂在罗马广场的中央，史称《十二铜表法》，这部法令基本是过去习惯法的汇编，但使得贵族再不能像过去那样随意解释习惯法。公元前五世纪中期，罗马制定了著名的十二铜表法，这被视为罗马法发展史上的一个重要的里程碑。在此之前，习惯法是口耳相传、含混不清的，司法官吏适用习惯法时任意曲伸，平民深受其害。十二铜表法的出现，使刑事诉讼中的定罪量刑和民事诉讼中的裁决有了确定和公开的法律条文作为准绳，这在很大程度上限制了贵族的司法专断。十二铜表法是罗马习惯法向成文法转变的重要标志，是罗马法发展的基础;而罗马法对后世尤其是欧美国家产生了广泛而深远的影响。

2.公民法到万民法

讲清楚公民法和万民法的区别。公元前3世纪中期之前，罗马法律的适用范围仅限于罗马公民，用来调整罗马公民之间的关系，被成为公民法。具有明显的狭隘性。随着罗马的对外扩张，适应于罗马统治范围内一切自由民的法律，称为“万民法”。让学生清楚公民法和万民法的区别在于前者是罗马公民，后者是罗马的一切自由民。转变的原因是什么?让学生归纳、阐释。概括为罗马在长期的扩张过程中，被征服者无法享受罗马公民权，不受公民法保护;版图的不断扩大，商品经济和贸易的发展，经济活动中出现了许多新问题使原有的法律无法解决。并给学生讲清楚这一变化过程是伴随着罗马的对外扩张而进行的。罗马共和国时期，就开始对外扩张，到公元前3世纪早期征服意大利半岛的其它民族统一了意大利半岛。随着罗马的日益强大，罗马不断对外扩张，到公元前1世纪成为地中海地区的霸主。公元前27年屋大维建立罗马帝国。尽量把自己的政权用合法的外衣掩盖起来，因而在国家制度上仍保留着共和的称号，但他不仅自称“元首”还接受了元老院奥古斯都的封号，屋大维的元首制实际上就是披着共和制外衣的君主专制。之后的罗马保持了近200年的和平与发展时期。在此期间帝国的皇帝们高度重视法律的制定。他们颁布的法令成为罗马法的重要组成部分。同时为巩固统治，帝国对各行省上层人士大量授予公民权。3世纪初，罗马帝国境内自由民之间公民与非公民的区别开始消失，这样原先的公民法和万民法之间的区别失去实际意义。

330年，君士坦丁把首都迁到拜占庭，定名君士坦丁堡，号称“新罗马”，为东西分治创造了条件。公元395年，罗马帝国终于分裂为东西两部，即以君士坦丁为首都的东罗马帝国和以罗马城为首都的西罗马帝国。西罗马帝国于公元476年被北方的哥特人所灭，而东罗马帝国则又存在了近千年。

3.《民法大全》

从东罗马帝国皇帝狄奥多西二世起，官方开始编纂法典。到公元6世纪东罗马帝国皇帝查士丁尼一世在位期间，它设专门委员会收集、整理帝国的习惯法，编纂出版了《查士丁尼民法大全》;它的颁布标志着罗马法的完备，而罗马法也成为世界史上内容最丰富、体系最完善、对后世影响最广泛的古代法律。查士丁尼则因编纂该法典成为历史上顶顶有名的东罗马帝国皇帝。

补充材料说明《查士丁尼民法大全》的意义。“查士丁尼皇帝以集罗马法律之大成而著称于世，他所编纂的法典在他即位期间得到了实施。《查士丁尼法典》保留了罗马在法学上天才性的创造成果，后来成为欧洲许多国家制订法律的蓝本。也许没有哪一部法典对世界有这么持久的影响。”《查士丁尼民法大全》是罗马法的总结，对后世影响深远，其中《查士丁尼法典》的颁布标志着罗马法已经发展到完备阶段。

最后指出《查士丁尼法典》、《查士丁尼法学总论》、《查士丁尼学说汇纂》和《查士丁尼新律》合称为《民法大全》，《民法大全》的问世，标志着罗马法已发展到最发达、最完备阶段。

二、罗马法的主要内容

先向学生交代罗马法从内容上有广义法和狭义法的区别(狭义法是指罗马公民法;广义法是指通行于罗马帝国统治地区的全部法律);从形式上可分为成文法和习惯法;从结构上分包括公民法和万民法;公民法是属于罗马公民的法律，也包括一些具有法律效力的习惯法。

然后给学生讲清楚在《十二铜表法》制定之前，罗马使用的是不成文不公开的习惯法，而这使司法官在适用法律时具有很大的任意性，便于对平民进行司法镇压。在这种情况下，罗马平民奋起斗争，要求制定明确的成文法，并公布于众，最终迫于平民的压力，罗马元老院制定了《十二表铜表法》。《十二铜表法》是罗马国家的第一部成文法，它主要是对前一阶段罗马习惯法的总结，并为罗马法的发展奠定了重要的基础。它的篇目依次为：传唤、审理、索债、家长权、继承和监护、所有权和占有、土地和房屋、私犯、公法、宗教法、前五表的追补及后五表的追补，从中可见该法基本上是习惯法的汇编。它不仅规定了公民的权利和义务，还规定了极为严酷的债务奴役制。

三、维系帝国、影响后世

1.罗马法的现实意义

对于罗马法的意义可结合课本讲清其国内意义和国际意义;

由学生阅读课本后概述指出，借此培养学生的概括阐释能力。

政治上：维护皇帝和元老院的权力，实际上是维护奴隶制度，承认公民的平等权利，巩固帝国的统治基础;

经济上： 保护私有财产;对各种契约均有较详细的规定，稳固了帝国的经济基础。

最后阐明罗马法的特点以及历史地位。罗马法内容丰富，体系完善，是影响广泛而影响深远的古代法律体系。它是欧洲历史上最早的一套比较系统完备的法律体系。不仅严格界定法律主体的权益义务，而且阐明了相关的法理，为人们提供了行使权利和承担义务的法律依据。罗马法是现代欧洲大陆法系的基础。

2.罗马法对后世的影响

罗马法虽属奴隶制社会的产物，但由于它对反映简单商品生产的各种法律关系作了详尽的规定，因而也就包含着资本主义时期的许多法律关系，因此，它对资本主义民法领域发生很大影响，特别是在属于大陆法系的许多国家，其影响更加显著。1804年《法国民法典》，有关人的权利能力和行为能力以及物权和债权部分，就是以罗马法为基础而制定的。1900年生效的《德国民法典》，从概念、术语到与物权、债权有关的法律关系，不少地方仍沿袭了罗马法的传统。欧洲大陆上其他许多国家的民法，乃至欧洲以外一些国家的民法，如明治维新后的日本民法，中国从清末开始的民律草案以及中华民国时期的民法五编，也都深受罗马法的影响。让学生明确西方法律中陪审制度、律师制度、诉讼制度都是继承自罗马法。

罗马法律的基本精神,罗马法的绝大部分内容，却逾千古而犹存，对后世尤其是近代文明产生了极大的影响。这种影响不仅体现在罗马法曾经为市民阶级或资产阶级战胜教会和世俗的封建势力提供了理论武器，而且近代欧洲发展的英国法律和英美法系，也都根据罗马法的自然法思想来制定，在私法方面参照了罗马法的某些规定。如英国的《权利法案》、美国的《独立宣言》和1787年宪法、法国的《人权宣言》都是以罗马法为基础。从中发展出反映资产阶级要求的“天赋人权”“权利平等”的口号。

【本课小结】

罗马法是罗马奴隶制国家法律规范的总称。古罗马文明对人类文明的最大贡献是法律制度。罗马法包括公民法、《十二铜表法》、万民法、《民法大全》等等，罗马法的核心内容是承认财产神圣不可侵犯，其法则体现着理性、自由、平等、正义的思想;虽然罗马共和国最终被帝国取代，但它的生命力终将至近代重放光芒!虽然罗马国力之强盛,幅员之广大,早已成了历史。然而,罗马法律的基本精神, 其是近代文明产生了极大的影响。可以说近现代欧洲各国法制之发展都深深留下了罗马法的烙印。近代自然法学说和“法律面前人人平等”的口号，其思想渊源正是受罗马时代的自然法思想及自由人在私法关系上的地位平等原则的重大影响。因此，有人说罗马法是西方法治的源头。

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