师：权利大了就必然会威胁到皇权，导致皇权和相权的矛盾加深，历代统治者为

了巩固皇权，必定要采取一些措施，在上节课中我们已经学到(汉代：设立内外

朝 唐代：三省六部制度 宋代：参知政事、三司使、枢密院)，那么到了明

清的时候统治者究竟又采取了什么样的措施来加强皇权呢，今天我们就通过学习

专制时代晚期的政治形态这一课来了解，请同学们把课本翻到17页，先预习一

下第一节的内容。

教师过渡：

我们通常所说的专制时代晚期主要指的是明清两代，本节课老师也主要分成两个

朝代来讲。接下我们就先来看一下明朝统治为加强皇权措施。

一、内阁制度的形成

(一)明太祖：废除丞相制度，权分六部(板书)

师：首先我们先来看一下明太祖时期采取的措施，请大家先看下面这段材料，大

家边看材料边思考，明太祖采取了什么措施?他为什么要实行这一措施?这一措

施的实行产生了怎样的影响(展示材料)(2分钟)

材料 自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用

者，多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等

衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，一皆朝廷，总之，所以稳当，以后

嗣君并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武君臣即对劾奏，处以重刑。

——摘自《明太祖实录》

师：这段的意思大家都懂吧?懂的话老师就不解释了，从这段材料中，我们可以

看出明太祖采取什么样的措施来加强他的皇权?(4分钟)

生：废除丞相，权分六部(预设)

师：很好，那同学能不能再告诉老师，明太祖他为什么要这样做呢?原因是什么?

生甲：吸取了历史上宰相专权乱政、妨碍皇帝行使权力的教训; (预设)

生乙：为了彻底解决君权与相权的矛盾，以巩固统治。

师：同学们讲的都很对，明太祖一方面是吸取了前朝宰相专政乱权的教训，另一

方面是为了巩固他的君权。正是由于这些原因明太祖才开始废除丞相，使得吏、

户、礼、兵、刑、工六部直接隶属于皇帝，并且规定以后的皇帝都不许设立丞相，

使皇权得到了高度集中。到此，在皇权与相权的斗争中，皇权取得了胜利。

师：那么，宰相制的废除又有什么影响呢?(4分钟)

生甲：有利于解决君相矛盾，加强皇权，巩固统治。(预设)

生乙：易形成君主的独裁专制，军国大事均由皇帝个人裁决，难免偏颇、草率。

生丙：缺少制约皇权的机制，社会的兴衰完全维系于皇帝个人素质，不利于社会

的进步与发展。(预设)

生丁：同时也使皇帝政务繁多，身心疲惫。(预设)

师：大家分析得有道理。宰相制度的废除一方面解决了君权与相权的矛盾，加强

了皇权，巩固了统治。另一方面，易形成君主的独裁专制，军国大事均由皇帝 个人裁决，难免偏颇、草率;同时也使皇帝政务繁多，身心疲惫。

师：明朝终于解决了长期存在的君权与相权矛盾，但正如大家所说此后皇帝的政

务实在繁忙，朱元璋曾有一段时间每天要处理奏章二百余件(让同学看书本的

17页的一句话)，从这句话中我们看出明成祖当时是很辛苦的，而在丞相废除

之前都是由丞相来协助其处理的。

(二)明成祖：内阁制的设立(板书)

师：皇帝忙不过来要怎么办?怎么做才能处理好国务呢?(1分钟)

生：找帮手，帮助皇帝处理

师：找哪些人做帮手呢

生甲：找一些对皇权构不成威胁，又能协助皇帝处理政务的文人

生乙：找太监帮忙

生丙：组织一个不参与决策，不职掌行政权的机构，协助皇帝处理政务。

师：同学们想的办法还真多，下面我们就来看一下明成祖他又是采取什么措施来

加强他的皇权的?

师：相信大家通过预习已经知道明成祖是通过设立内阁来加强他的君权的，那么

这个内阁制度是怎么发展起来的呢?我们先来看看内阁制度的一个发展情况。