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【学习目标】

1、知识目标

①知道财政的含义及其实质;②了解国家预算和决算的含义;

③理解财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障;

④懂得财政的资源配置职能;⑤理解财政的经济稳定职能;

⑥知道财政收入的含义和具体获取渠道;⑦理解影响财政收入的主要因素;

⑧了解财政支出的含义和我国财政支出的主要用途;

⑨懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系。

2、能力目标

①初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力;

②初步掌握根据政府职能合理分配财政支出的实践能力;

③能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力;

④初步知道如何合理确定财政收支关系的实践能力

⑤辩证地认识财政赤字现象的思维能力。

3、情感、态度与价值观目标

①感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感;

②关心国家财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识。

【课标导学】

一、财政

⑴目的：

⑵含义：                                                             。

⑶实现：

二、财政的基本作用

三、财政的收入与支出

⒈财政收入

⒉财政支出

⒊财政的收入与支出的关系

【合作探究】

1、走进生活：请同学们结合自己的所见所闻举例说明财政的作用。

2、有人认为，近年来，随着我国经济实力的增强和国家财政状况的好转，越来越多的大型、特大型基础工业和基础设施项目上马或建成，为实现21世纪我国经济的腾飞奠定了坚实的基础，同时也为企业、个人创造了良好的生产和生活条件，而这一切都依赖于国家庞大的财政支持。

辨析：财政收入越多越好。

【当堂达标】

1、十六大报告重申了西部大开发战略。为进一步推进西部大开发，在继续搞好已开工的10大建设项目的同时，计划再开工12个重点工程项目，总投资的3000亿元。材料中的3000亿元是(     )

A、财政收入    B、财政支出    C、税务收入     D、税务支出

2、我国的财政收入连年大幅度增长，有效地支持了国家重点建设和西部大开发战略。财政收入包括(     )

A、税收收入、债务收入、国有企业上交的利润收入

B、税收收入、外汇收入、国有企业上交的利润收入

C、债务收入、外汇收入、国有企业上交的利润收入

D、税收收入、外汇收入、债务收入

3、在预算和决算中，收支相等是最理想的状态，这时财政资金得到了最充分的利用。如果收入大于支出，节余过多将意味着(     )

A、经济发展具有充足的后劲，人民生活水平提高有了物质保障

B、资金储备充足，有利于集中力量办大事，保证国家重点工程顺利进行

C、财政资金没有得到有效的运用

D、有利于国民收入的增长，加速经济建设和经济发展的良性循环

4、国家通过财政可以优化资源配置，集中力量办大事。下列不能说明这一作用的事件是(       )

A、南水北调工程    B、西气东输工程   C、修建青藏铁路    D、资助贫困学生完成学业

5、根据近几年我国经济和社会发展的现状，为刺激社会需求，财政支出的重点转向基础设施建设、农业和社会公益事业上来，与国家的宏观经济政策相适应。这表明(      )

①财政决定经济   ② 财政支出的重点要以经济社会发展的客观需要为依据  ③要坚持紧缩性财政政策 ④财政支出的数量和使用方向体现着国家的宏观经济政策。

A、①②  B、③④   C、①③   D、②④

6、近几年粮食丰收导致市场上的粮价下跌，我国实行了粮食保护价制度，国家规定按较高的保护价收购粮食，这部分粮食收购资金支出(     )

A、属于行政管理支出 B、属于社会保障支出

C、是为了调动农民种粮积极性 D、是为了获得更多的财政收入

7、《中国财经报》载文指出，经济和财政是相辅相成，财政来自于整个经济的发展，经济的发展又促进了财政的增加，财政的增加反过来又支持扩大内需，支持经济建设。

(1)    经济发展水平和财政的关系是怎样的?

(2)    “财政的增加反过来又支持扩大内需，支持经济建设。”;有人认为，财政收入越多越好。根据所学理论谈谈你的看法。

【课后练习】

1、关于预算的说法，正确的选择是(    )

①它是国家的收入和支出  ②它是国家的基本财政计划

③它是国家财政的主要环节 ④ 预算经过财政部门批准才能生效

A、①②   B、③④    C、②④    D、②③

2、财政是国家的收入和支出。国家财政是通过预算实现的。要正确对待财政收入和支出的关系。下列选项对“财政”理解正确的是(     )

A、财政是现代国家的经济行为，它是与社会化大生产相一致的

B、财政是就是指财政收入

C、财政是指国家的收入和支出

D、财政就是国有企业上缴国家的全部利润，是所有权收益的一种形式

3、财政收入中最稳定可靠的收入是(      )

A、税收收入   B、国有企业上缴的利润收入   C、债务收入    D、其他收入

4、影响财政收入的主要因素有(    )

①经济发展水平   ②消费水平   ③ 国家分配政策    ④社会保障水平

A、①②   B、 ①②③  C、①③   D、①②④

5、财政是巩固国家政权的物质保证，这是因为，国家可以通过财政政策(    )

①有效地调节和处理人民的内部矛盾   ②有效打击敌对分子的破坏活动

③ 保卫国家主权独立  ④促进科教事业的发展

A、①②③  B、②③④  C、①②③④  D、①③④

6、假如每年都实现“收入大于支出，略有节余”，那么(     )

A、这是财政运行的最好状态

B、这是财政运行的最差状态

C、最后会形成大量节余，意味着财政资金没有得到有效的运用，对经济建设和社会发展不利

D、是比财政赤字政策更好的一种财政政策

7、近两年，国家增发2100亿元国债，带动了社会投资国债5000多个，建设总规模达2.2万亿元，材料表明(    )

A、国家通过财政可以有效地调节资源配置  B、国家通过财政可以促进经济的发展

C、财政可以有力地促进科技的发展        D、财政有利于促进人民生活水平的提高

8、我国财政收入增长的根本原因是(     )

A、增加了税种并提高了税率    B、扩大了财政赤字

C、发行了国债                D、国民经济实现了较快增长

9、2010年我国继续积极推进社会保障体系建设，进一步提高社会保障支出在财政预算中的比重，确保企业退休人员基本养老和国有企业下岗职工基本生活保障基金按时足月发放。请回答：

材料反映了财政的什么作用?为什么要“进一步提高社会保障支出在财政预算中的比重”?

本课时练习参考答案

【当堂达标】BACDD C

7、(1)二者是相互影响、相互制约的关系。经济发展对财政的影响是基础性的。要增加财政收入，必须努力发展经济，增加国家的综合国力，财政是一种重要的宏观调控工具，有利于优化资源配置，促进经济发展水平的提高。

(2) 财政收入的增加，可以加强国家的宏观调控能力，增加投资和带动消费，扩大内需，支持经济建设。但是国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，对企业生产的扩大和个人购买力的增加会产生不利影响，最终也不利于扩大内需和促进经济发展。

【课后练习】DCACA CAD

9、答：(1)材料表明财政通过社会保障支出，调节社会分配，有利于促进人民生活水平的提高。

(2)社会保障支出是财政支出的重要内容。财政通过社会保障支出，对社会分配进行着广泛的调节，在效率优先、兼顾公平，最终实现共同富裕的原则下，对提高人民生活水平、实现社会主义的生产目的发挥着积极作用。确保企业下岗职工和离退休人员的基本生活费和养老金，是社会保障的重要内容，离不开财政的大力支持。因此，要进一步提高社会保障支出在财政预算中的比重。

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