课题

第三课《我国的政府是人民的政府》

最

新

考

纲

1． 我国政府的主要职能

2． 我国政府的作用

3． 我国政府的 宗旨和政府工作的基本原则

考

向

预

测 

1．结合2008年以来政府的宏观调控的措施，考查政府是如何进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的。

2． 结合2008年中央和地方各级政府为应对南方雪灾、四川汶川地震及灾后重建工作采取的具体措施，考查政府如何对人民负责。

教  学  过  程

教师活动

对应训练

主

干

知

识

整

理

分

析

一、我国政府的职能：管理与服务

1、我国在政府的法律地位（性质）

我国政府的性质：                         。

2、我政府的主要职能

⑴、政治职能：                         。

⑵、经济职能：                         。

⑶、文化职能：                         。

⑷、公共服务职能：                         。

3、正确理解政府职能：

（1）、政府职能是由我国国家性质、政府性质决定的。

（2）、政府承担主要的职能，并不意味者政府包办一切。

政府只有切实履行好自己的职能，把该管的事情管好，

才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造

社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。

（3）、政府职能可以归纳为管理和服务两方面。

1、完成《世纪金榜考点梳理》内容。

2、请判断政府在汶川抗震救灾中的一些作为属于哪种政府职能？

（1）公布灾情稳定民心 

（2）保证供给稳定市场（3）投入资金防治结合。

（4）调整政策整顿生产。

主

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知

识

整

理

分

析

4、我国政府的作用

（1）、我们时刻感受到政府的作用（便民利民的政府  ）

人们公共生活受到政府的管理

人们又享受着政府提供的公共服务

（2）、公民对政府的应有态度：

正确处理公民与政府的关系是公民意识和政治素养的体现，

公民要了解政府的行政和职能，相信我们的政府是为人民服务

的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。

二、 政府的责任：对人民负责

1、坚持对人民负责的原则

我国政府的宗旨和政府工作的基本原则：                   

2、坚持对人民负责原则的具体要求是

（1）、                           

（2）、                           

（3）、                           

3、政府为公民求助或投诉提供的途径

A                              B                       

C                              D                       

4、公民向政府投诉或求助的意义

疑

难

点

知

识

整

合

疑

难

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识

整

合

1、 政府四个职能之间的关系既存在区别又存在交叉

（1）这四个职能存在区别，要学会辨别。保障人民民主和维护国家长治久安的职能，更强调维护国家政权、社会稳定、保障民主等方面；组织社会主义经济建设的职能，则涉及经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面；组织社会主义文化建设的职能更强调思想道德、科学文化建设和发展科、教、文、卫、体等事业；提供社会公共服务的职能更侧重于公共设施、社会保障、环境保护等方面。

（2）这四个职能之间也存在着交叉。比如，维护社会秩序既属于保障人民民主和维护国家长治久安的职能，也是组织社会主义经济建设职能中的公共报务职能的内容；组织社会主义经济建设职能中的公共服务和社会管理职能也有交叉；发展文化产业既属于社会主义经济建设职能，也属于社会主义文化建设的职能。所以应具体问题具体分析，根据题目的侧重点判断体现的政府职能。

2、社会主义经济建设的职能的主要内容：

（1）经济调节包括对国民经济进行宏观调控，创造稳定的经济发展环境；创新经济体制，深化经济体制改革，加强人力资源，自然资源的管理，保障社会可持续发展。

（2）市场监管包括健全市场体系，加强市场监督，维护市场秩序，改革公用事业体系，克服行业自然垄断。

（3）社会管理包括保障公民宪法权利和法律规定的权利的实现，维护社会安全和经济秩序。

（4）公共服务包括完善公共服务体制，扩大就业，健全社会保障体系，加强基础设施建设等。

3、理解政府职能应避免的几个认识误区

（1）组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直接干预管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要依靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。

（2）转变政府职能并不是弱化政府职能。政府职能该强化的强化，该弱化的弱化，是弱化还是强化还是保持不变，要一切从实际出发。我们既不能认为“管得越多越是好政府”，也不能认为“管得越少越是好政府”，政府应该在法定范围内依法履行职权，既不能出现“越位”，也不能出现“错位”、“缺位”，把该管的管好，要变“无限政府”为“有限政府”，这样才能充分发挥政府的作用。

（3）中国共产党不能代替国家行使政府职能。政府的职能是政府应承担的职能和功能，其他政党和社会团体都无权行使，也不能代替政府行使职能。中国共产党是中国特色事业的领导核心，政府是党的路线、方针、政策的贯彻者、执行者，但党不能代替政府行使职能。

某市曾是远近闻名的贫困县，为改变这一面貌，该县政府锐意改革创新，使各项工作成绩斐然，他们的作法是：强化简称设施建设，通过自筹资金，修建了遍布全县的“三横四纵”的标准化的柏油路；加大“软环境”建设力度，开展职业道德教育和微笑服务活动，积极落实依法治县和依德治县方略；充分利用当地资源优势，封山造林，大力发展旅游业。现在，该县有开始了更高目标的长远规划。

运用所学政治生活知识结合上述材料回答该县是如何履行其职能的？

热

点

典

型

题

例

鲜活的事例   感人的素材

——抗震救灾的政治生活思考

1．材料一：2008年5月12日，四川汶川发生8.0级地震。地震后3小时，国务院总理温家宝迅速赶到地震灾区，不顾余震不断，冒着生命危险亲临第一线，指挥解放军、武警官兵救人。
材料二：截至８日１２时，全国共接收国内外社会各界捐赠款物总计５６７．８０亿元，灾区急需的帐篷、药品绵绵不断运往灾区，通信、电力、交通等基础设施在国务院统筹安排、日夜抢修下基本恢复正常。然而，在此国难之际，一些不法分子或以中国红十字协会的名义贩卖灾区急需的帐篷、药品，或一段新形势诈骗人们的爱心捐款，影响极坏。目前，司法机关已对大部分案件进行了处理。
材料三：为了积极帮助因地震灾害地区企业和群众恢复生产渡过难关，国务院下发文件免除受灾企业和群众的相关税收，并出台金融支持政策，对受灾地区的企业和群众申请金融贷款实施元无息发放。据财政部报告，截至８日１２时，各级政府共投入抗震救灾资金５５０．５７亿元。中央财政投入４９７．４８亿元，地方财政投入５３．０９亿元。以最大努力支持灾区群众灾后重建。
（1）透过上述事例，你能看出我国政府的性质吗？
（2）上述材料是如何体现政府职能的?

指

导

学

生

解

决

实

际

问

题

总结

反思