浦东创下了哪些“全国第一”?

“中华第一楼”金茂大厦、“中国第一塔”东方明珠电视塔、中国第一条磁悬浮铁路、中国第一座现代化的垃圾发电厂、全国第一个保税区──外高桥保税区、全国惟一一个以“金融贸易”命名和定位的开发区──陆家嘴金融贸易区。在体制创新、城市管理等方面，浦东的创举更是不胜枚举。仅在法律服务方面，就创建了全国第一家知识产权法庭、第一个法律援助中心、第一个“110”电话报警系统、第一台“999”市民救助电话等。

浦东是指上海黄浦以东地区，南临杭州湾，东北抵长江口，西靠黄浦江，总面积约2,000平方公里。浦东的自然条件和地理位置使它成为东部沿海地区极有经济开发潜力的地区。1984年，上海市政府制订的《上海经济发展战略汇报提纲》，首次提出开发浦东的问题。1988年5月，上海市政府召开“开发浦东新区国际研讨会”。1990年2月26日，中共上海市委、上海市政府正式向中共中央、国务院提出《关于开发浦东的指示》。

开发浦东规划指定的控制范围，即浦东新区范围，面积约350平方公里。该地区已有一批大型骨干企业和“三资”企业，且交通方便。按初步设想，浦东开发建设分3步实施。

开发起步阶段：进一步发展交通，为吸引外资创造条件;

重点开发阶段：初步形成基础设施比较配套的浦东新区大格局;

全面建设时期：在浦东建设5个各具特色的综合区，辟建保税区、外商投资区和出口加工区。

今年是上海母亲河黄浦江东岸的浦东新区迎来开发开放十八周年。在浦东开发十七年间，始终保持经济年均增长百分之十五的高速发展态势，并拉动上海连续实现了年均百分之十一以上的经济增长率。已有来自世界上百个国家和地区的投资者在浦东新区投资了近一万五千个项目，累计合同外资三百五十七亿美元，世界五百强企业中已有二百三十多家在浦东投资了三百多个项目，落户跨国公司地区总部八十三家。新区将朝着“创新浦东、和谐浦东、国际化浦东”的方向继续迈进。

【合作探究10】当代的对外开放与旧中国向列强开放通商口岸和商埠有哪些本质区别?

第一，背景不同：近代开放是在西方列强为了打开中国市场发动侵略战争的情况下出现的。

当代开放是在世界各国联系日益密切，经济全球化逐步加强的情况下出现的

第二，基础不同：近代开放是不平等的基础上，而当代开放是建立在平等互利的基础上。

第三，指导思想不同：当今强调独立自主、自力更生、坚持国家主权这一前提，在旧中国这一点是无从谈起的。

第四，性质不同：近代开放是西方列强对中国的经济侵略与掠夺。

当代开放是中国与世界各国正常的经济技术交流。

第五: 结果不同：近代开放，中国沦为半殖民地，有利于帝国主义在中国商品输出和资本输出而不利于中国的民族工业。今天对外开放有利引进外资，发展中国的民族经济，使中国走向富强繁荣。

【合作探究11】当今中国的对外开放与旧中国的“开放”的主要区别

①背景：鸦片战争后中国的开放是闭关自守、腐朽落后的清政府被英国的“坚船利炮”打败后被迫开放的;当今的开放是在中国综合国力日益强大、独立自主的前提下实行的。

②内容：旧中国的“开放”是西方列强以武装入侵为手段，后又通过不平等条约强迫中国开辟通商口岸、降低关税等;当今中国的开放是按照平等互利原则同其他国家进行经济、文化等方面的合作与交流，目的是发展我国社会主义经济。

③影响：旧中国的“开放”便利了外国资本主义国家对中国的侵略，使中国逐步沦为半殖民地半封建社会，但在客观上刺激了中国民族资本主义的产生和发展以及向西方学习的思潮;当今中国的开放将能够大大加快我国的社会主义现代化建设的进程，增强我国的综合国力，提高人民的物质和文化生活水平。

④性质：旧中国的“开放”是西方列强侵略中国的产物;当今中国的开放是党中央、国务院为使我国进一步参与经济全球化，加速我国改革开放和经济发展而作出的重大战略决策。

(三)初步形成：

1、格局：通过二十多年的改革开放，我国已形成经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市的开放体系。这个体系的形成，标志我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局的初步形成。

2、特点：全方位、多层次、宽领域

全方位、多层次、宽领域分别指的什么?

“全方位”，就是既对发达国家开放，也对发展中国家开放，对世界所有国家开放。

“多层次”，就是根据各地区的实际和特点，通过经济特区、沿海开放城市等不同开放程度的各种形式，形成全国范围内的对外开放。

“宽领域”不仅在经济领域，也涉及到保险、邮电通信等服务贸易以及环保、科技、医疗卫生、体育、文化、教育等领域的开放。

★教学小结：

通过本节课的学习，我们感受到改革与开放是推动我国现代化的两个车轮，是相辅相成的。经济体制改革与对外开放所取得的成就充分证明，实行改革开放的策略是完全正确的，它从理论与实践相结合上丰富了我们对建设有中国特色社会主义的认识,共同推动着有中国特色社会主义建设事业的发展。

课堂探究：1、鸦片战争以后，伴随着列强经济侵略的加剧，被迫开放的中国逐渐卷入资本主义世界市场;今天我们又主动开放，与世界市场接轨，如何正确看待中国这两次融入世界市场?

2、江泽民曾说：“我国社会主义市场经济的发展，全方位对外开放格局的形成，再加上巨大的潜在市场，使我国加入世界贸易组织的愿望最终变成现实。我们搞现代化建设，必须到国际市场的大海中去游泳，并且要奋力地去游，力争上游，不断提高我们搏击风浪的本事。”思考作为一名现代公民，应当加强哪些方面的素质来应对对外开放带来的机遇和挑战。

★教学后记

应加强知识点的前后联系，如比较中国近代经济发展较快地区和现代改革开放后经济迅速发展地区都在东南沿海及长三角地区，同时总结具有共性的原因各是什么。课文中关于对外开放给我国带来的翻天覆地的变化，如浦东开发开放前后的巨大差异等，非常有限，也相对抽象，可利用课余时间，到本地的经济技术开发区或新区或邻近城市的对外开放区域去实地参观，增强感性认识和切身体会。

★问题解答

⊙【学思之窗】

教师引导学生阅读学思之窗，并整合教材资源和课外资源组织学生讨论：

1.国家为什么决定首先在广东、福建两省实行对外开放?

2.这个举措有什么战略意义?

答案提示：

1.广东、福建两省靠近港澳，华侨多，资源比较丰富，具有加快经济发展的许多有利条件。

2.回顾国家二十多年来实行对外开放的历程，我们看到：深圳等经济特区不仅本身实现了经济的持续快速健康发展，而且有力地促进了其他地区的经济发展，有效发挥了示范、辐射和带动作用(发展外向型经济的“排头兵”、全国经济体制改革的“试验田”、中国对外开放全面展开的“突破口”)，对加速我国的四个现代化建设有重要意义。

【探究学习总结】

⊙本课测评

我国对外开放格局是怎样逐步形成的?

参考答案：根据我国幅员辽阔、地区经济差距大的特点，我国的对外开放是区域开放、梯次递进、逐步扩大。二十多年里，从经济特区开始，我国对外开放区域已从沿海延伸到广大内陆，形成多层次、全方位、宽领域的开放格局。

⊙学习延伸

以小组为单位，搜集一个经济开发区发展情况的图片，配上解说词，举办小型展览，展示我国对外开放的成就。

答案要点：教师可以在课前布置学生自愿组成小组，查阅、搜集有关北京经济技术开发区经济及社会发展状况的数据资料和图片，并将经济及社会发展的主要指标制成图表或柱状图，为图片配写说明，用生动形象的多媒体课件展示改革开放前后北京的经济及人们衣、食、住、行等方面的变化，让学生感受改革开放对我国经济和社会发展的巨大推动作用。

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