（三）着力抓好职高的控辍保学工作，确保职高有足够生源。

1.进一步规范办学行为。杜绝招生工作中的虚假宣传，让初中毕业生明明白白选择学校和专业。

牵头科室：职成科

2.加强和规范学校管理。严格执行新的《中等职业学校学籍管理办法》和《中等职业学校教学常规管理办法》。

牵头科室：职成科

3.确定高中阶段转学单行线，允许普通高中学校学生转入中等职业学校，严格控制中等职业学校学生转入普通高中学校，特别是普高录取控制分数线以下的学生，不得由中等职业学校转入普通高中学校。

牵头科室：职成科、基教科

4.进一步提高中等职业学校的就业质量。在毕业生就业单位的选择中，尽量突出学生的能力本位，选择工作环境和工作待遇好的单位作为学生的就业单位。

牵头科室：职成科

（四）深化职业教育综合改革，增强职业教育吸引力，推动普职教育协调发展。

推动普职教育协调发展。一是改善办学条件。由市政府在白沙工业园区整体规划1200亩左右土地，建设衡阳职业教育产教融合示范基地。各县市依托示范性职业学校和有关园区或企业，建设县级职业教育产教融合示范基地。二是提升师资水平。5年内培养专业带头人150名，教学名师100名，优秀校长30名，引进500名德艺双馨的能工巧匠充实教师队伍。三是办出特色专业。到2020年全市立项建设30个“产教深度融合、培养模式先进、办学条件优良、就业优势明显、引领推动产业发展”的特色品牌专业。四是改革办学模式。推进人才培养模式和课程体系改革创新，深度推进校企合作、工学结合，将教学融入生产工程之中，实现校企资源共享、人才共育加大实习实训在教学中的比例，强化实习实训考核评价。积极推进学历证书和职业教育证书“双证书”制度。推进课题教学改革创新，推进人才培养质量评价制度改革。

牵头科室：职成科

(五) 拓展教师补充渠道，提升教师能力素质。建立教师补充长效机制，严禁县市区教师“有编不补”。根据我市高中阶段学校师资现状和教育教学需要，加强定向培养，完善公开招聘，大力补充紧缺学科教师及双师型教师，优化高中阶段教师队伍结构，建设一支数量足够、素质优良的高中阶段教师队伍。同时，对高中阶段学校教师加强培训，保障经费投入，提高培训工作的针对性和实效性。

牵头科室：组织人事科、教师科

五、保障机制

(一)成立组织机构，加强对普及高中阶段教育的组织领导。成立全市普及高中阶段教育工作领导小组，市教育局局长周法清同志任组长，局班子成员任副组长，相关科室负责人为成员，领导小组办公室设在市教育局基教科。各县市区也要成立领导机构，安排专人负责此项工作，加强对辖区内普及高中阶段教育工作的领导和管理。

(二)加大宣传力度，营造普及高中阶段教育的浓厚氛围。要大力宣传普及高中阶段教育的重要作用和高中阶段招生政策，包括“减、免、补、奖”等优惠资助政策。各县市区、各乡镇(街道)、村(社区)、学校要悬挂宣传普及高中阶段教育的标语，让社会、家长、学生真正理解普及高中阶段教育的重要意义。

(三)加大经费投入力度，全力推进普及高中阶段教育。进一步加大经费投入力度，依法做到教育经费“三个增长”。按照衡阳市教育“十三五”发展规划，扩大办学规模，使生均校园面积、校舍面积、仪器配备、图书及各功能场室配备等符合国家要求。各级政府每年安排财政一般预算收入按一定比例用于发展高中阶段教育，保障普及高中阶段教育各项宣传、建设和奖励资金经费落实，最大限度减征或免征教育项目建设过程中的相关税费。

1.加大普通高中学校债务化解力度。对于市直普通高中的债务，由市委、市政府明确，从2017年起，将全市普通高中债务从学校剥离，由同级政府财政负担债务利息，并逐年化解。对市本级普通高中12673万元债务，在2016年底剥离到政府，市财政设专项三年内全部化解，化解之前由市财政承担利息。

2.建立普通高中教育公用经费标准。研究出台我市普通高中生均公用经费标准，按照目前我市普通高中运行成本测算，建议省示范性普通高中每生每年500至800元，一般普通高中学校每生每年400至600元的标准建立普通高中生均公用经费保障机制，由同级财政保障，并且逐年递增，以求从根本上解决普通高中经费困局。针对省示范性普通高中学校停止招收择校生的现状，建议2017年起，由同级财政按省示范性普通高中每校每年500万元，一般普通高中学校每校每年300万元的标准设立普通高中教育发展基金，弥补学校办学经费缺口。

(四)完善助学体系，保障贫困生就读高中阶段学校。对经济困难的高中阶段学校在校生要认真做好国家助学金对本区域户籍学生就读生活补助金的申报和发放工作;学校要建立以“奖、助、补、减、免”为主体的高中阶段教育经济困难学生助学体系，保证及时落实解困经费。职校要加强与企业合作，认真抓好“顶岗实习”管理，帮助贫困家庭学生通过“顶岗实习”完成高中阶段学业。

(五)提高义务教育质量，为“普高”提供合格的生源基础。各地要采取过硬措施抓好义务教育阶段“控辍保学”工作，力争各项普及指标达到国家规定的标准，实现初步均衡发展，切实巩固提高义务教育普及水平;要狠抓学校的常规管理和教育教学质量的督导检查，全面提高义务教育办学质量，为加快普及高中阶段教育提供充足的合格生源。

(六)明确职责，全面落实责任。建立目标管理责任制，加强对普及高中阶段教育的考核评估。全市要制定普及高中阶段教育工作责任考核办法，对各县市区教育局进行考核，同时，各县市区也要加强考核。市、县两级教育督导部门要加强对普及高中阶段教育的督导、检查和评估。

(七)加大奖惩力度，对普及高中教育工作先进单位和个人进行奖励。对拖工作后腿，不能如期实现普及目标的县市区实行责任倒查制度，追究有关人员的责任。各县市区要根据本地实际制定奖惩措施，充分调动各级普及高中阶段教育工作的积极性，形成合力，确保普及高中阶段教育工作任务圆满完成。

现将衡阳市教育局《关于印发<衡阳市普及高中阶段教育实施方案>的通知》印发给大家，请认真组织学习，并遵照执行，衡阳市普及高中阶段教育实施方案请大家认真阅读，最新内容请继续关注【高中资讯】栏目！