2.为什么要实行这一制度：

A根本原因：我国目前生产力水平低且不平衡

B直接原因：我国以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定的

C是社会主义市场经济的必然要求

（二）关于收入分配公平

1.为什么？（意义）▲

(1)有利于提高劳动者生活水平，扩大就业，增加居民收入

(2)有利于扩大内需，从而拉动经济又好又快发展，提高我国综合国力

(3)缩小贫富差距，实现社会公平和共同富裕，实现全面小康社会

(4)是社会主义本质要求。

(5)有利于实现以人为本的科学发展观，构建和谐社会。(优化资源配置，优化分配结构，统筹城乡、统筹区域)

(6)有利于实现经济发展由投资出口拉动转向由消费、投资、出口协调拉动

2怎样做？(如何实现由“国强”到“民富”)▲▲

(1)坚持“以按劳分配为主体，多种分配方式并存”的制度，为我国实现社会公平，形成合力有序的分配格局提供重要的制度保证。

(2)保证居民收入在国民收入分配中占合力比重，劳动报酬在初次分配中占合力比重，是实现社会公平的重要举措。

(3)再分配更加注重公平是现实社会公平的另一重要举措。国家运用经济、法律、行政手段进行宏观调控，规范分配秩序，实现共同富裕。提高低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节高收入者收入，取缔非法收入，(提低、扩中、调高、取非)实现共同富裕。

(4)扩大就业，增加居民收入

(5)优化分配结构，努力实现居民收入与经济发展同步，劳动报酬增长与生产率提高同步，这是实现社会公平的重要举措。再分配更加注重公平

(6) 落实科学发展观，大力发展生产力，统筹城乡，统筹区域，缩小贫富差距

(7)建立健全社会保障制度

(8)发挥财政税收在调节分配，促进社会公平中的重要的作用，

（三）效率与公平的关系▲

1.二者关系：

(1)在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性，效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证;(2)效率与公平分别强调不同方面，二者又存在矛盾

2.如何处理二者关系：(1)发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平;(2)处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策，又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

（四）财政▲▲

1.财政作用

(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(缩小收入分配差距，促进教育公平、建立社会保障体系和基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活，推动建设社会主义和谐社会)

(2)国家财政有促进资源合理配置的作用。(通过财政支持某些资源严重不足，影响社会经济生活正常运行和发展的行业、地区。如能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施或东北、中部、西部等需要振兴的地区)

(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。(使社会总供给和总需求保持基本平衡，避免大起大落。)

2.影响财政收入的主影响因素

经济发展水平(基础性的影响因素)——发展经济(根本途径)

分配政策(重要因素)——制定合理的分配政策

（五）税收

1.税收的特征：强制性，无偿性和固定性

2.增值随的意义：避免对同一经营额重复征税，也可以防止前一生产环节企业的偷漏税行为;有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，有利于财政收入的稳定增长。

四、交换环节（发展社会主义市场经济）

（一）资源：资源具有稀缺性

（二）市场：

1.市场在资源配置中起决定性作用▲

2.市场秩序：

(1)遵守市场规则(市场准入规则，市场竞争规则和市场交易规则)(2)诚实守信是现代市场经济运行必不可少的条件。形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。

3.缺陷：自发性、盲目性、滞后性

（三）宏观调控▲▲

1.原因：为了弥补市场调节的不足;我国的社会主义性质决定(公有制和共同富裕的根本目标要求);有利于贯彻落实以人为本的科学发展观，构建和谐社会;有利于实现社会公平，缩小贫富差距，实现共同富裕;有利于实现资源的优化配置和经济结构的优化调节

2.怎样做(手段):经济、法律手段为主，辅之必要的行政手段

3.目标：促进经济增长，扩大就业、稳定物价，促进国际收支平衡

（四）又好又快，科学发展

1.关于科学发展

(1)第一要义——发展(2)核心——以人为本(3)基本要求——全面协调可持续(4)根本方法——统筹兼顾

2.关于如何促进国民经济又好又快发展▲

首先要贯彻科学发展观 ，其次，做好以下工作：

(1)提高自主创新能力，建设创新型国家

(2)加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级

(3)统筹城乡发展，推动社会主义新农村建设

(4)发展循环经济，加快能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力

(5)推动区域协调发展，缩小区域发展差距

(6)走科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。

(7)既发挥市场对资源配置的决定性作用，又加强国家对经济宏观调控，从而使社会主义市场经济健康有序的发展。

(8)提高对外开放水平，坚持“引进来”与“走出去”相结合

(9)改革生产关系中不适应生产力的部分，上层建筑中不适应经济基础的部分，坚持和完善基本经济制度和分配制度

3.如何转变经济发展方式▲▲

(1)坚持走走科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路

(2)坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针

(3)促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

（五）经济全球化与对外开放

1.经济全球化▲▲

A.表现：生产全球化、贸易全球化、资本全球化

B.载体：跨国公司

C.实质：以发达资本主义国家为主导

D.影响：

(1)利：促进了生产要素在全球范围内的流动，国际分工水平提高，国际贸易迅速发展;推动了世界范围内资源配置效率的提高，各国生产力的发展，为各国经济发展提供了更加广阔的空间

(2)弊：是世界经济发展更加不平衡，两级分化严重;加剧全球经济的不稳定性，尤其对发展中国家的经济安全构成严重威胁

中国态度：抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，勇敢地迎接挑战。

2.关于我国的对外经济▲▲

A.原因：(1)经济全球化发展的客观要求(2)全面提高对外开放水平，实施“引进来”“走出去”战略的客观要求(3)是我国社会主义市场经济又好又快发展的客观要求

B.意义:(1)有利于推动两国经济贸易等领域合作与交流(2)实现资源优势互补，优化我国产业结构，促进我国经济又好又快发展(3)充分利用国内国外两个市场两种资源，提高我国的综合国力(4)有利于发展中国在地区事务中的作用，提升我国的综合国力(5)有利于构建国际经济新秩序

C.怎样做:(1)要把“引进来”和“走出去”更好地结合起来(2)要创新利用外资方式，优化利用外资结构(3)要创新对外投资和合作方式，支持企业开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际品牌。(4)要坚持独立自主、自力更生的原则

3.关于如何增强参与经济全球化能力和维护经济安全的能力？▲▲

(1)国家运用经济、法律、行政手段进行宏观调控

(2)坚持独立自主、自力更生的原则

(3)提高创新能力，建设创新型国家

(4)合理优化外资结构

(5)实行“科教兴国”战略，经济由粗放型向集约型转变，大力发展循环经济，走新型工业化道路，构建节约型社会

(6)企业应该利用世贸组织的相关原则和法律积极应对，维护自身合法权益

(7)充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善社会主义市场机制

4.关于反对贸易保护主义▲

原因:(1)经济全球化发展要求发展自由贸易(2)市场经济要求市场在资源配置中起基础性作用(3)违背了世贸组织的非歧视性原则、公平竞争和公平贸易原则

意义:(1)有利于充分利用国内国外两个市场，两种资源，优化资源配置(2)有利于优化产业结构，转变经济发展方式(3)有利于构建国际经济新秩序

怎样做:

(1)贯彻落实科学发展观，综合运用经济、法律和行政手段加强宏观调控

(2)完善应对贸易摩擦机制，指导企业积极开展应对工作

(3)充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善社会主义市场体制

(4)坚持独立自主、自力更生的原则

(5)实施市场多元化战略，积极开拓市场，加强与贸易伙伴对话

(6)转变对外贸易增长方式，优化出口结构，坚持以质取胜

(7)企业应利用世贸组织的相关法律法规，积极应对，维护自身合法权益

(8)依靠科技和管理，提高自主创新能力，优化出口结构，优化外资结构

(9)企业要合理定价，扩大内需，提高国内市场占有率

注意事项：

一、注意经济生活的设问角度

1.用价格的知识回答：(影响价格的因素;价格对需求的影响;价格对生产的影响)

2.用消费的知识回答：(影响消费的因素;消费心理：消费原则;消费与生产关系)

3.用生产与消费的关系(生产决定消费，消费反作用与生产)

4.用经济制度的知识(基本经济制度;分配制度;社会保障制度)

5.用生产与经济制度的知识(生产决定消费;消费反作用与生产;基本经济制度;公有制;非公有制)

6.从企业的角度

7.用收入与社会公平的关系回答---公平的意义，怎么样公平

8.财政在材料中体现哪些作用——三个作用

9.运用效率与公平的知识(二者关系;如何处理)

10.用市场经济的知识回答：(含义，优点，局限性，宏观调控;市场秩序)

11.用社会主义市场知识角度：(市场经济，宏观调控;科学发展观;市场秩序;对外开放(原则);基本经济制度;分配制度)

12.用科学发展观的知识：答四个内涵

13.运用经济全球化知识：(含义表现  影响  如何应对)

14.运用企业与劳动者的知识(企业+劳动者(择业观)+维护合法权益)

二、常见设问方式以及备选答案

（一）运用经济生活分析国家（企业）应该如何做＝启示＝措施＝怎么样（注意主体）

1、消费对生产有重要的反作用，坚持扩大内需，促进消费结构升级，发挥消费对生产的拉动作用。

2、坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

3、实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全生产要素按贡献参与分配的制度，处理效率与公平的关系，

4、企业的经营(经营战略;自主创新：诚实守信，信誉与形象，市场，转变经济发展方式)

5、加强和改善宏观调控，继续发挥好财政(政府投资)对拉动经济和调整结构的重要作用(财政具有促进社会公平和改善人民生活、促进资源合理配置、促进国民经济平稳运行的作用)

6、发挥市场经济在资源配置的决定性作用，优化资源配置(立足当地资源，发挥市场的作用，整合资源)

7、健全社会信用制度，加强市场监管，整顿和规范市场秩序