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1、“1787年宪法”的制定：独立初期的美国，只是一个邦联制国家。

原则：“分权”与“制衡”：立法权、行政权、司法权之间制约达到平衡;

总统和国会之间、国会本身两院之间、司法与其他部门之间均构成制约。

行政权总统总统由选民间接选出总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队总司令同，在战时可行使独裁权。

立法权国会参议院和众议院组成国会参议员由各州议会选出，每州两名;众议员由选民直接选出，人数与该州人口成正比。

司法权联邦法院大法官由总统任命，终身任职。联邦法院拥有解释一切法律及条约的权力。

结构：中央集权与地方分权相结合规定美国是联邦制国家，联邦权利高于各州权利

分割中央权利：1).立法权——国会

2).行政权——总统

3).司法权——联邦法院

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