28、【解析】(1)问加强对地方的领导。确立联邦制。中央政府内部三权分立，防止专制独裁的出现。代议制主权在民。

(2)问图2在全面内战爆发前，中共赴重庆谈判，努力争取民主和平。图3在新中国诞生前夕，中共要求民主党派参加北平新政协会议，筹备建立新中国。

(3)问1953年选举方式为举手和无记名投票并用，人大代表实际实行等额选举;1979年采用无记名投票方式;正式规定了差额选举的原则。“乡村与城市人口数的比例修改为1：1。”选举名额向农村倾斜。总体上说明中国民主的进步和完善。

【答案】(1)确立联邦制原则，建立强有力的联邦政府(即中央政府)，保留各州一定自主权;分权制衡原则，立法、行政、司法三权分立，相互制约;民主原则，总统和国会议员都由民选产生。(6分)

(2)图2:抗战胜利后,毛泽东等代表中国共产党与国民党政府和平谈判,签订了有利于和平、民主、团结的《双十协定》，确立了和平建国方针。(2分)图3：解放战争胜利之际，召开中国人民政治协商会议讨论筹建新中国的问题，通过了具有临时宪法性质的《共同纲领》，确立了新型国家的架构。(2分)

(3)变化：由举手和无记名投票变为无记名投票;代表由等额选举变为差额选举;代表名额比例由偏向大城市转变为城乡平等，(6分)轨迹：形式日趋完善;以法制推进民主政治建设进程(5分)(言之有理，即可得分)

【总结】：历史练习题就为大家介绍到这了。在高一阶段，大家一定要打好基础，为以后的高考做准备。希望大家在威廉希尔app 学习愉快。

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