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2014-06-12
生物质能中最引人关注的是生物燃料的发展，美国就因发展生物乙醇推高了国际粮价广受指责。“我国耕地有限，不能与粮争地，更不能用粮食去生产燃料。”周凤起介绍，现在用粮食制造燃料的研究项目都已经停下来，这已经成为各主管部门的共识。
按照规划，我国今后将主要以甜高粱茎秆、薯类作物等非粮生物质为原料生产燃料乙醇，以小桐子、黄连木、棉籽等油料作物为原料生产生物柴油。
风力发电亟待降低成本
成本过高是可再生能源发展的最大障碍。就电力而言，风电是最接近商业化的可再生能源，但成本仍然比火力发电高，太阳能发电成本就更高了，是火电的数倍至10倍。降低成本是可再生能源规模化发展的关键。
“风力发电成本有望短期内下降至可参与市场竞争。”周凤起预测，随着风电的大规模开发，其成本将出现比较大的下降。“到2010年，应该可与火电竞争，目前世界上有的地方已经达到这个水平。”
我国风电设备主要部件依赖进口，太阳能发电板效率太低是成本高的主要原因，“突破点还是在技术”。因此，规划中把促进技术进步，提高装备国产化制造能力，作为风电发展的指导方针;太阳能开发则提出通过科技攻关、产业化支持，以尽快掌握高纯度多晶硅材料的生产技术和工艺，实现规模化生产。
发展可再生能源的鼓励政策要配套
发展可再生能源技术尚未成熟，投资风险大，生产成本高，单靠市场作用难以获得足够的发展空间。周凤起认为，鼓励政策对可再生能源发展必不可少，“政府应该发挥主导作用”。目前，我国已经出台了可再生能源发展的支持政策，包括税收优惠，提供科技和产业化专项资金等，但力度还不够，体系还不完整，有待进一步加强和补充。
在一系列鼓励政策中，可再生能源发电定价问题最引人关注。尤其风电已进入大规模开发阶段，上网电价将对产业发展产生决定性的影响。周凤起介绍，电价确定有3种模式，分别是招标定价、固定上网电价和配额交易定价。
“我国以前实行的是招标定价，这有利于降低风电价格，但不利于风电扩大规模。最近，这一定价模式正在调整，最终的定价模式尚在研究中，很可能采取固定上网电价的方式。”周凤起说。
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