28.(26分)阅读材料，回答下列问题。

材料一 长期以来，我国经济增长的主要动力来源于投资和净出口，消费需求始终是短板。2000—2011年，消费需求对GDP的贡献率由65.1%降至55.5%，而投资对GDP的贡献率由22.4%提高至48.8%。在消费需求中，居民消费占比由2000年的74.5%降至72.2%。在出口大幅下滑、投资增速放缓的情况下，虽然2012年消费对经济增长的贡献率超过投资，成为拉动我国经济增长的第一引擎，但消费需求增速仍然呈现明显下滑。

材料二 对于2013年全年的消费形势，专家预计总体乐观：国务院出台了长期拉动消费政策，此外，国家还出台了深化分配制度改革、促进就业、开展新型农村社会养老保险试点、保障低收入群体基本生活、降低医疗费用等方面的政策。国务院还提出要优先发展家庭服务业态，落实职工带薪年休假制度。这些政策在很大程度上有利于解决居民“没钱消费”或者“不敢消费”的机制性问题。

(1)结合材料一，分析消费需求增速持续下滑给我国经济增长带来的影响。结合材料二，运用经济生活知识，分析专家对2013年全年的消费形势保持总体乐观的理由。

(14分)

(2)结合材料二，分析政府解决居民“没钱消费”或“不敢消费”的机制性问题的政治生活依据。(12分)

39.(26分)古代的丝绸之路是连接亚洲、非洲和欧洲的古代路上商业贸易路线。最初商人们通过这条路运输中国古代出产的丝绸，故得此名。1998年，联合国教科文组织启动了“对话之路：丝绸之路整体性研究”项目。今天的丝绸之路，是开放之路，是奋进之路，是通向21世纪的光明之路。

2013年新春伊始，国家文物局启动丝绸之路申请世界文化遗产的项目。此次申报的项目是丝绸之路的东段，涉及中国、哈萨克斯坦等国，线路跨度近5000千米。在我国境内的线路涉及河南、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆。2013年3月，国家文物局和这6省(自治区)签订了《关于保护丝绸之路遗产的联合协定》。

2013年3月，中欧陆路贸易新通道——渝新欧国际铁路迎来首趟回程班列，建设这一通道是中国搭建“新丝绸之路”的有力举措。

(1)结合材料，运用“文化传承与创新”的知识，说明丝绸之路为什么能够成为通向21世纪的光明之路。(12分)

(2)结合材料，运用矛盾的观点，分析丝绸之路保护与发展的关系。(10分)

(3)结合材料，为我国丝绸之路申遗工作提出两条方法论建议。(4分)

40.(25分)阅读下列材料，回答问题。

材料 1821年，英国在关于蒸汽机和火车头的法律中包含了关于防止污染的规定。

1847年，英国在关于自来水厂的供水法中对水的保护做出了规定。

1847年，英国通过了《都市改善法》。

1864年，美国制定《煤烟法》，1899年制定了《河流和港口法》和《废物法》，限制污染物的排放。

1876年，英国制定《河流污染防治法》。

19世纪的最后30年，美国国会通过了200多项森林保护的法案。并于1891年通过了《森林保护法》，授权总统可以把林地划定为国家公园或水资源保护区。

1913年，英国国会通过《煤烟防治法》。

1955年，美国通过了《大气污染控制援助法》。

1956年，英国制定《大气净化法》。

1957年，联邦德国通过了《联邦水利法》。

1960年，英国国会通过《噪声防治法》。

1960年，美国国会通过《多重利用持续产生法》。

1964年，美国国会通过了《自然保护区法》。

1965年，联邦德国通过了《空气净化措施法》和《建筑噪声控制法》。

1967年，日本制定了《公害对策基本法》。

1969年，美国国会通过了《国家环境政策法》。

1974年，英国制定了《污染控制法》。

……

——根据陈泉生《西方国家环境法的发展》和曲格平《中国与西方环境法的发展评述》编制

(1)根据材料并结合所学知识，指出西方国家环境立法产生的背景。(9分)

(2)根据材料并结合所学知识，概括西方国家环境立法的发展特点。(12分)

(3)根据西方国家环境立法的发展历程，谈谈你对经济发展和环境保护的认识。(4分)