2.(1)英国是君主立宪制，

其结构特点如下：英国的国家机构有国王、议会和内阁。

其中，议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。

内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。

(2)从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质是资产阶级政权的一种组织形式。

英法两国政体的共同点：

①从政体与国体的关系来看，英法两国的政体都属于资本主义的统治形式。

②从执政党的性质和作用来看，英法两国执政党的阶级性质相同。

③从国家权力的运行方式来看，英法两国都出现议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。

④两种政体都渐趋成熟，但是也都面临着诸多困扰和弊端。

练习23 联邦制、两党制、三权分立

1.(1)① 材料体现了美国实行的是两党制。

②美国两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差别，甚至分歧严重，但这些分歧不过是充当着使两党制得以运行的基础，避免任何一方走向极端。两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。美国两党在意识形态、阶级基础方面没有本质区别，所以美国的两党能够寻找到共同点，进行合作。两党制实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。

(2)美国的权力运行实行三权分立的原则。①这对于调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度有其积极的作用。②但是三权分立、权力制衡的一个必然结果是三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下。③尤其是本次中期选举后，国会参众两院分别由两个政党控制，总统与国会之间，国会参众两院之间，内耗会非常严重，可能引发混乱、拖延和推卸责任。

2.(1)上述三则材料共同反映了美国联邦制的利与弊。

(2)联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一的国家的同时，确保州的灵活性和创造性。材料一说明联邦制保持美国是一个强大的、统一的国家;材料二说明联邦制确保了各州的灵活性和创造性。

(3)联邦制也有其弊端。美国联邦制的最大问题是效率不高，全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。当大多数资产阶级利益集团意见接近时，联邦既能够保证州的灵活性，又能保证中央的权威;当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中。材料三正是这一弊端明显的体现。

练习24 民主集中制