二、非选择题(共40分)

16.材料一　海岛开发正在迎来热潮，但海岛的生态环境往往独特而脆弱。国家海洋局要求“严格限制填海连岛工程，保护海岛自然属性，防止海岛灭失”。据此有人认为，这样做不利于海岛的开发，只有利于海岛的保护。

材料二　基础设施薄弱是开发海岛的一个瓶颈。在岛上“轰鸣”了数十年的4台柴油发电机“休起了长假”，取而代之的是一个以风能、太阳能为依托的智能微电网系统。这是中国首个基于海岛的兆瓦级“风光柴蓄”智能微电网项目。但有的地方台风机的运行遇到问题，波浪能也由于遭遇很多困难而暂停使用。海岛新能源开发还处于起步阶段，存在许多不可预见的困难和问题。但不管怎样，它给海岛发展带来了新的可能。

(1)请结合材料，运用矛盾的观点分析海岛开发与保护的关系。(12分)

(2)请用发展观点分析如何正确开发海岛新能源。(8分)

解析：本题考查矛盾的同一性和斗争性、唯物辩证法的发展观，考查学生获取和解读信息、调动运用知识分析解决问题的能力。第(1)问，材料一主要讲海岛开发与保护的关系，回扣教材知识，不难对接矛盾对立性与同一性的辩证关系。第(2)问，首先应明确唯物辩证法发展观的内容，然后以此为线索，结合材料有效信息，指出正确开发海岛新能源的建议。

答案：(1)①矛盾就是对立统一，坚持用对立统一的观点看问题。海岛的开发与保护存在着对立统一的关系。(4分)②矛盾双方相互依存，双方共处于一个统一体中，海岛的开发与保护是相互联系的两个方面，海岛经济和环境保护存在着密切的联系。矛盾双方在一定条件下相互转化，海岛开发的好，有利于环境的保护，优良的环境，有利于经济的开发。(4分)③矛盾双方是对立的，过度开发会对环境造成破坏，只强调保护环境不进行开发也不利于海洋资源的保护。(4分)

(2)①发展具有普遍性，发展是事物的前进和上升，是新事物的产生，旧事物的灭亡，要求我们用发展观点看问题。海岛新能源的开发是一个新生事物，随着技术的发展它一定能成熟壮大。(4分)②事物的发展是前进性和曲折性的统一，坚信前途是光明的，对未来要充满信心，支持新事物的成长，同时要做好思想准备，迎接前进道路上的困难。海岛新能源的开发虽处于起步阶段，但海岛新能源具有远大的发展前途，能量巨大，一定会为海岛经济开发提供能源保障。但由于受多种因素的影响，目前还不太完善，在利用开发过程中会碰到一些困难，相信困难是暂时的，一定能解决困难。(4分)

17.科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。阅读材料，回答下列问题。

材料一　我国现有的行政体制存在职责不清、权责不一的问题，导致监管不力，行政效率低下。如在我国食品安全问题上工商、质监、食品药品监管、农业、公安、卫生、环保等众多部门都负有监管责任，但由于职能交叉，经常出现责任推诿现象，致使“皮革奶”、“毒胶囊”、“瘦肉精”、“地沟油”、“速生鸡”等食品安全事件频发;在环境保护方面环保、国土、水利、农业、林业、交通等部门都负有责任，但由于职责不清，使执法难以到位，导致“镉污染”、“血铅超标”、“地下水污染”等环境事件频发。

材料二　党的十八届三中全会指出，深化行政执法体制改革。整合执法主体，相对集中执法权，推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。减少行政执法层级，加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛等重点领域基层执法力量。理顺城管执法体制，提高执法和服务水平。

(1)结合材料一，运用唯物辩证法的联系观，分析深化行政执法体制改革的必要性。(8分)

(2)有人认为：“深化行政执法体制改革就是彻底变革现有的行政体制。”请结合材料二，运用辩证否定观的相关知识评析这一观点。(12分)

解析：本题考查联系的普遍性、整体与部分的关系等知识，考查学生调动运用知识分析说明问题的能力。第(1)问，依据材料中产生行政效率低下的原因及“职能交叉、职责不清”等关键词，结合题目知识限定，不难得出问题答案。第(2)问，解答本题应指出辩证否定观的实质与特点，然后据此指出辩点的缺陷及正确观点即可。

答案：(1)①联系是普遍的，我国现有的行政体制存在职责不清、权责不一的问题，导致监管不力，行政效率低下，造成食品安全事件、环境事件频发。(4分)②部分以无序、欠佳的形式构成整体时整体功能小于部分功能之和。现有的行政体制由于职能交叉、职责不清，导致监管不力，行政效率低下。(4分)

(2)①辩证否定的实质是“扬弃”，是既肯定又否定，既克服又保留。行政体制改革要对我国现有的行政体制中适应经济社会发展要求的部分要肯定和保留，对其中不适应社会主义市场经济发展要求的部分要否定和克服。(4分)②行政体制改革要有创新精神，通过理论创新推动制度创新，建立起中国特色社会主义行政体制。(4分)③行政体制改革是我国行政体制的自我完善和发展，要在坚持现有的行政体制的框架内不断加以完善，不是彻底变革现有的行政体制。(4分)

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