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2014-03-19
政府依法行政的具体要求:①合法行政 ②合理行政 ③程序正当 ④高效便民 ⑤诚实守信 ⑥权责统一 提高政府依法行政的水平
①加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为。
②建立权责明 确的执法体制,促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。
③加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平。 ④深化行政管理体制改革,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。 对政府权力进行制约和监督的意义
①有利于提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误。
②有利于防止滥用权力,防止以权谋私、钱权交易等腐败行为,保证 清正廉洁。 ③有利于政府更好地合民意、集民智、聚民心,做出正确的决策。
④有利于真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个对人民负责、为人民服务 的政府。 我国的行政监督体系
我国的行政监督体系包括:人民代表大会及其常务委员会的监督,人民政协的民主监督,新闻舆论和社会公众的监督,群众通过法定渠道(行政复议、行政诉讼)的监督,司法机关的监督,政府系统内部(监察、审计等部门)监督等多种监督方式 (3)政府的权威 政府的权威及其体现
政府权威是指政府在管理公共事务过程中形成的得到人们认同的威望和影响力。 政府权威的体现:
①有权威的政府必定是依法行政的政府,它会维护宪法和法律的尊严,从而维护人民群众的根本利益。
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②有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合 作、全心全意为人民服务的政府,它在广大人民群众中有较高的信誉。
③有权威的政府必定是富有威望和影响力的政府,它得到人民的自觉认可和拥护,有令必行, 有禁则止。 ④有权威的政府对社会经济发展、政治文明、文化繁荣有积极的指导和促进作用。 我国政府权威的来源和树立
我国政府权威的来源:从根本上讲,一个政府是否具有权威是由国家性质决定的
树立政府权威要做到:①政府及其公职人员必须保 持良好的德行操守。这是一种无形的影响力。这种影响力促使政府与公民的关系趋向协调和谐,促进政府权威的形成。
②政府依法行政的程度与政府权威紧密相连。 政府能充分运用法律手段来管理自身和社会公共事务,它的权威便得到树立和维护。
③政府切实履行有效管理社会、提供优质公共服务的职能,树立起高效、廉洁和 负责任的政府形象,就会得到人民广泛的认可和支持。
④政府要树立自己的权威,最根本的是坚持三个方面:坚持权为民所用;坚持情为民所系;坚持利为民所谋。
3.发展社会主义民主政治
(1)我国的人民代表大会制度
人民代表大会及其常设机关的法律地位 人民代表大会是我国的权力机关。
人大常务委员会是人大的常设机关。在人大闭会期间,由人大常务委员会行使人大的部分职权 人民代表大会的职权
人民代表大会行使立法权、决定权、任免权和监督权 人大代表的产生
人大代表由广大人民通过直接和间接的方式民主选举产生。 人大代表的职责
人民代表行使审议权、表决权、提案权和质询权。 人民代表大会制度的基本内容
人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家社会事务的政治制度。
以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度 人民代表大会于其他国家机关的关系
我国的国家机构实行民主集中制。
我国的国家机构由人民代表大会与国家行政机关、司法机关、军事机关共同构成。
人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。 (2)我国的政党制度
中国共产党领导和执政地位的确立
中国共产党领导和执政地位是中国人民经历长期的实践郑重作出的历史性选择。中国共产党的领导和执政地位的确立是由它的性质和宗旨决定的 中国共产党的性质、宗旨和指导思想
性质:是中国工人阶级先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队 宗旨:全心全意为人民服务
中国共产党以马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和"三个代表"重要思想等作为指导思想 不断完善中国共产党的领导方式和执政方式
中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式。 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
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