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2015-10-26
政府向社会购买公共服务,既是政府职能转变的应有之义,又是现代公共服务体系建设的必有环节。
材料一 政府购买公共服务是指将原来由政府直接提供的、为社会公共服务的事项 交给有资质的社会组织或市场机构来完成,并根据社会组织或市场机构提供服务的数量和质量,按照一定的标准进行评估后支付服务费用,即“政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”,是一种新型的政府提供公共服务的方式。
材料二 党的十八届三中全会强调,要“推广政府购买服务,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买”。正确认识、积极稳妥地推进政府购买公共服务工作,不断创新和完善服务提供方式,是我国建设服务型政府的必然要求。
(1)结合材料,用社会主义市场经济的相关知识,说明政府在购买公共服务过程中,应如何实现资源优化配置? (14分)
(2)结合材料二,运用政党的有关知识,分析中国共产党作出推广政府购买服务相关决议的依据。(12分)
[答案] (1)①市场和计划是资源配置的两种基本手段。(2分)
②政府将适合市场提供的公共服务事项交由社会组织或 市场机构承担,遵循价值规律,引入竞争机制,通过供求、价格机制,充分发挥了市场在资源配置中的决定性作用,促进了资源的有效利用。(6分)
③政府购买公共服务注重提高财政资金使用效率,定项委托、合同管理、评估兑现,综合运用了经济手段、法律等手段加强宏观调控,要更好地满足市场需求。(4分)
④政府购买公共服务将市场机制与宏观调控有机结合起来,促进了资源的优化配置。(2分)
(2)①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,是我国的执政党,对国家和社会生活实行政治领导。(4分)
②党提出推广政府购买服务,体现了党的性质和宗旨。中国共产党坚持科学发展观,坚持以人为本、执政为民的理念。积极稳妥地推进政府购买公共服务工作,不断创新和完善服务提供方式,把人民群众的利益作为根本出发点和落脚点 。(4分)
③中国共产党坚持科学执政,引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买,遵循了市场经济和社会发展规律。(4分)
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