材料二2009年3月，国务院颁布了《中华人民共和国抗旱条例》。按照《条例》，在紧急抗旱时期，有关地方人民政府防汛抗旱指挥机构应当组织动员本行政区内各有关单位和个人投入抗旱工作，所有单位和个人必须服从指挥，承担人民政府防汛抗旱指挥机构分配的抗旱工作任务。

材料三   以往，有些干旱地区每逢大旱即靠抽取地下水和引河水浸灌抗旱，加剧了地下水的枯竭和河水的断流;有些干旱地区却发展诸如高尔夫球场、造纸厂等高耗水型产业，造成雪上加霜;有些地区采取人工增雨作业，但受雨云条件限制难以及时解决干旱问题;有些地方因资金困难，农田水利设施严重缺位，只能靠天吃饭。

(1)结合材料分析应如何运用经济手段推动抗旱工作。(6分)(2)运用相关经济知识，说明如何协调水资源利用与三大产业的可持续发展。(6分)(3)政府为什么必须承担抗旱救灾的职责?结合材料二分析我国政府在抗旱救灾中履行了怎样的国家职能。(12分)(4)结合材料，说明在抗旱问题上应坚持辩证唯物主义的哪些观点。(8分)

【答案要点】(1)加大财政支农投入，建设农田水利基础设施;加大技术推广力度，改革灌溉方式;运用价格杠杆提高水资源的利用效率，促使人们节约用水。(2)在水资源有限的情况下，首先要保证农业生产用水，确保粮食安全;要转变经济发展方式，加强水资源开发与循环利用，大力发展节水型产业;合理分配用水，保证三次产业协调发展。(3)我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责;农民遇上严重旱害，需要国家帮助救灾，国家组织抗旱救灾是建设服务型政府的必然要求;是政府依法履行职责、依法行政的必然要求。为了抗旱救灾，政府调动公共资源保证粮食生产，主要履行的是组织社会主义经济建设的职能;各级政府组织力量帮助农村抗旱救灾，体现的是提供社会公共服务的职能。(4)坚持实事求是观点，发挥主观能动性努力认识抗旱的规律，按客观规律办事;坚持实践观点，在实践中不断总结经验改进工作;坚持具体问题具体分析，认识矛盾的特殊性，因地制宜，采取适合当地情况的抗旱措施;坚持联系和发展的观点，把抗旱当作一个系统工程来对待，并考虑抗旱活动对自然较近的和较远的影响。

【解析】本题以2008年冬到2009年春北方大旱为背景，考查了“三农”问题和(水)资源问题这两个长效热点。事实上，本题也可以看作是08年湖北卷第 38题粮食安全问题的延续，亦即08年关注的是粮食安全的市场风险(因各种市场因素导致粮价上涨)，09年关注的是粮食安全的自然风险。

第(1)题是应用分析题，考查考生分析问题、解决问题的能力，要求考生运用宏观调控经济手段的相关知识谈如何推动抗旱工作。考生要从微观上弄清“经济手段”包括哪些，并以此为依据，结合材料提供的信息，提出具体措施，这就要求考生具备良好的归纳与演绎相结合的思维品质。经济手段包括三个层次：经济计划;经济政策，包括财政政策、货币政策、产业政策等;经济杠杆，亦即政策工具，包括税收、利率、信贷、物价等。材料一中“紧急调拨资金、物资”，属于财政投入。从材料三中，可以找到经济手段运用的方向：“有些地方因资金困难，农田水利设施严重缺位”，说明要加大财政支农的投入力度，建设农田基础设施(财政手段);“每逢大旱即靠抽取地下水和引河水浸灌抗旱”，说明要加大技术推广力度，改革灌溉方式，发展节水型农业(科技手段，产业政策);一些地方发展高耗水型产业，由此可以引出要运用价格杠杆提高水资源的利用效率，促使人们节约用水(价格杠杆)。

第(2)题是对第(1)的拓展，要求说明如何协调水资源利用与三大产业的可持续发展。从实质上看，本题也考查了经济学的核心问题——资源配置问题。这是体现学科价值的一道好题。从材料中可以看出，我国水资源是有限的，难以满足三大产业的发展需要(农业属于第一产业，造纸厂属于第二产业，高尔夫球场属于第三产业)。实现三大产业的可持续发展，必须实现水资源的合理与优化配置。回答这一问题，可以从两个方面思考：一是实现水资源在三大产业之间的合理分配;二是实现水资源在三大产业内的有效利用。对第一个方面，依据两点与重点相统一的原则，首先要保证农业生产用水，确保粮食安全(要点一);在此基础上，要兼顾三大产业，即合理分配用水，保证三次产业协调发展(要点三)。对第二个方面，则要转变经济发展方式，加强水资源开发与循环利用，大力发展节水型产业(要点二)。

第(3)题有两问，分别从政府为什么要承担抗旱职责的角度考查了考生对政府的宗旨、工作原则的理解，从在抗旱工作中怎样履行政府职能角度考查了考生对国家职能的理解，设问都很好地体现了教材知识点与热点材料的紧密结合，有利于考查学生获取和解读有效信息，调动和运用所学知识分析问题的能力。第一问，根据材料一中“干旱灾害时常威胁农业生产和人民生活”这一信息，可调用“对人民负责原则”进行分析(即要点一和要点二，要注意这两个要点构成明显的三段论推理);根据材料二中国务院颁布《抗旱条例》，可调用“依法治国原则”进行分析(要点三)。第二问，基于抗旱工作这一具体情境考查政府职能的知识，要求考生具备一定的归纳与演绎相结合的能力。

第(4)题设问范围较宽，着重考查学生的归纳能力。考生必须仔细研读材料，对材料层层解析，并进行合理归纳。本题得分并不难，难的是得高分。解题时要注意 “辩证唯物主义”这一范围限制，即要求从唯物论、辩证法、认识论三个知识板块中寻找理论观点。答题所需要的信息在材料一、二、三中都有。从材料一中，可提炼出要发挥主观能动性，结合材料三中的相关信息，可得出要点一。从材料二中《抗旱条例》的出台，可概括出实践的观点(要点二)。从材料三中，可概括出要点三(干旱地区发展耗水产业等)、要点四(靠抽取地下水和引河水浸灌抗旱，加剧了地下水的枯竭和河水的断流等)。

高中思想政治哲学部分答题技巧同学们对高考政治中哲学部分常感到棘手，拿不定主意该用什么原理，以致答非所问，离题万里。有人总结出如下规律：

1.世界是物质的，凡是题中出现思想、道德、精神、理论、真理、“三讲”、“双思”、“三观”等关键词，都符合物质与意识辩证关系原理。

2.物质是运动的，凡是物质都与运动不可分，运动是绝对的，静止是相对的。

3.运动是有规律的，凡是物质的运动都有其规律，违背规律必受惩罚。

4.事物是普遍联系的，凡是分析事物的左右关系，都符合事物是普遍联系的原理。

5.事物是发展的，凡是分析事物的前后关系，都符合发展原理，核心是量变与质变。

6.事物是矛盾的，凡是分析事物发展的原因，都符合内外因辩证关系原理;在方法论上即一分为二;坚持具体问题具体分析;还要坚持两点论和重点论。

7.认识过程的二次飞跃，凡是认识的目的都是实践，实践与认识循环往复，实践是检验认识正确与否的惟一标准。

8.价值规律，凡是经济类问题都符合价值规律。

得分不高的原因分析：

1.审题不细。一是不能具体地分析情景材料，全面领会并把握它的基本内容，不善于从中提取有效的信息;二是把握不住试题的基本意图和设问的指向。考生在回答问题时要充分利用题目所给予的有效信息，贴近、准确、全面地回答问题，不能满天撒网、空泛议论甚至不着边际地议论，时间花了不少，文字写得满满的，却没有多少有效的内容，分数与字数无关，阅卷老师不会因为你写的字多，就给你同情分的。

2.理论无法说明实际。理论联系实际是政治学科高考的基本能力要求。一些考生“运用”能力较差，主要表现：①答非所问，盲目地套用教材中的知识点，瞎写一气。②笼统回答，泛泛地说些道理，不能切题，缺少实质性的认识和分析。③机械、死板地写几个定义式的句子，不会拿这个知识变成自己的语言去灵活说明应回答的问题。④片面性，不能作全面、完整的回答。

3.基本理论知识掌握不够。分析答卷可以看出考生在理论知识方面的缺陷，主要有两个方面：一是对教材中的知识不熟悉;二是对理论知识一知半解。有的考生不重视对教材中的理论知识的复习，在考试时单凭自己的“感觉”去回答问题难得高分。政治答题是要遵循一定规则的。

4.不关心时事。高中思想政治课是对学生进行马克思主义基本常识教育的德育课程，必然要求考生用正确的政治认识、政治观点、政治立场和政治态度去回答高考政治学科的考试题。这就要求考生关心和了解国内和国际上发生的一些重要事件的形势发展，以及对我国党和政府的大政方针有所了解和思考。

四、高考思想政治主观题题型解题技巧

(一)高考政治主观性试题的特点：信息量大，能力层次多，综合要求高，选拔功能强。

(二)高考政治主观性试题的命题特点：重视基础，突出运用——能力立意;热点多元，模拟情境——拓展思维;强调联系，细分入口——回归教材;角度多维，分层设问——思维综合;适度开放，难度稳定——引导创新。

(三)高考政治主观性试题学生得分偏低的主要原因：

1、基础知识未落实：①概念界定不清——判断失误;②观点理解不透——迁移失败;

③知识表述不全——要点失缺;④人文通识不广——思维失活。

2、常规能力未到位：①无法提炼有效信息——茫然失措，切题困难②不能形成有机联系——思路不清，运用失当;③没有结合热点分析——东拉西扯，要点不显;④难以形成稳定观点——观点游离，点睛缺失

3、解题未掌握：①命题特点不清——定位不准;②问题要求不明——破题不易;③答题过程不白——思路不顺;④答题套路不熟——得分不高

4、①书写潦草，难以评判;②术语不准，辞不达意③逻辑混乱，层次不清。

五、高考政治主观性试题审题过程要注意“六部曲”

1、看：看什么——看设问

怎么看——要看出设问的范围(政治科的考点包括经济常识、哲学常识、政治常识三个部分，哲学常识又包括唯物论、辩证法、认识论、人生价值观四个部分);角度(是什么、为什么、怎么样)指向主体特殊的限制与要求等，并一次性将所有的问题看完。

2、抓：抓什么——抓住材料的关键词，中心意;