四、产业和劳动者

1.三大产业的划分：我国根据人类社会生产活动的历史顺序和各行各业的性质，第一产业是农业;第二产业是工业和建筑业;第三产业是第一、第二产业以外的所有行业的总称。

2.农业是国民经济的基础

(1)农业是国民经济的基础。农业是国民经济中最基本的物质生产部门，农业在国民经济中的基础性地位与作用，主要表现在：农业是人类社会的衣食之源、生存之本;农业是工业等其它物质生产部门与一切非物质生产部门存在与发展的必要条件;农业是支撑整个国民经济不断发展与进步的保障.

从经济角度看，农业是国民经济的基础，是经济发展的基础。从社会角度看，农业是社会安定的基础，是安定天下的产业。关系到社会的安定。从政治角度看，农业是国家自立的基础。 (2)我国农业的现状

我国农业的基础地位仍然较脆弱，我国农业发展速度仍相对滞后。表现：首先，我国农业的技术装备水平与劳动生产率水平均比较低、基础设施薄弱、抗灾害能力差。其次，我国农产品供给尤其是粮食供给始终处于基本平衡但偏紧的状态。最后，我国农业生产面临着可耕地少、人口多的具体国情。农业人均资源占有量在世界上属于低水平，这是我国农业发展的最大制约因素。

(3)进一步加强农业基础地位，实现农业现代化的主要措施

必须走发展高产、优质、高效农业的道路(新的提法是高产、优质、高效、生态、安全)。高产、优质、高效农业实际上是将农业生产从原来追求产品数量为主转变到高产、优质并重和提高效益上来。发展高产、优质、高效农业的核心是实现农业增长方式由粗放型向集约型的转变。这是完成我国由传统农业向现代农业过渡，最终实现农业现代化的必由之路。

①稳定和完善党在农村的各项政策。调动农民的生产积极性;②关键是发展农业科学技术。③增加农业投入。④发展农业产业化经营。⑤调整农业产业结构，增强农业综合生产能力。

3.工业的主导作用

(1)工业的主导作用主要表现在工业是国民经济各部门进行技术改造的物质基础。

(2)要着重发展建筑业、机械工业、信息产品制造业、石油化工业和汽车制造业，使它们成为国民经济的支柱产业。

(3)新型工业化道路。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

4.积极发展第三产业

(1)积极发展第三产业的必然性：第三产业的普遍兴起已成为全球性的经济发展趋势，第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征;第三产的繁荣与发展程度的高低，已成为衡量现代社会发达程度的主要标志之一。

(2)我国积极发展第三产业的意义;①加快发展第三产业可以有效地推进我国工业化和现代化的进程;②加快发展第三产业可以扩大就业领域和就业人数，保证社会安定;③加快发展第三产业可以显著提高人民生活水平，改善生活质量，可以推动社会主义精神文明建设。

5.优化产业结构

要进一步推进我国产业结构的优化升级，形成以高新技术产业为先导，基础产业和制造业为支撑，服务业全面发展的产业格局。

6.劳动者的基本权利和义务

(1)劳动者依法享有的主要权利：平等就业和选择职业的权利;这是劳动者依照劳动法享有的最重要的权利。取得劳动报酬的权利;休息、休假的权利。享有获得劳动安全卫生保护的权利;接受职业技能培训的权利;享受社会保险和福利的权利;提请劳动争议处理的权利。

(2)劳动者提高职业技能和遵守职业道德的重要性

提高职业技能的意义：首先，从国家的角度讲，劳动者职业技能的高低直接影响着一个国家的劳动生产率水平。其次，从劳动者个人角度讲，劳动者职业技能的提高，是劳动者迎接21世纪挑战的需要。

提倡遵守道德对于劳动者个人来讲，其重要意义在于：遵守职业道德是每个劳动者基本的道德准则。其次，从国家和社会的角度讲，遵守职业道德是维护社会主义市场经济秩序的保障。

7.劳动合同制度

订立劳动合同必须遵守的基本原则：平等自愿的原则(核心原则);协商一致的原则(平等自愿原则的延伸和结果);不得违反法律、行政法规规定的原则(最基本、最重要的原则)。

8.社会保障制度的基本内容、原则和作用：

(1)完善的社会保障制度是社会主义市场经济的重要支柱。

(2)基本内容：社会保险(社会保障制度中最基本、最核心的内容)、社会救济、社会福利和社会优抚。

(3)建立社会保障制度的基本原则：既要有利社会生产又要保障基本生活;权利和义务相统一;

(4)建立社会保障制度的重要意义：

①建立新型社会保障制度，是企业深化改革，充分发挥市场作用的必要条件;②建立新型的社会保障制度，是增加企业活力的客观要求;③建立新型的社会保障制度，是维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本性措施;

五、财政和税收

1.积累和消费：国民收入的分配按最终用途分为积累和消费。①所谓积累就是国民收入中用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备的部分。所谓消费就是国民收入中用于消费的部分，包括个人消费和公共消费，公共消费亦称社会消费。②积累和消费是既相互促进，又存在不一致的关系。③正确处理积累和消费的关系就要：使积累和消费部分都应当有所增长→基础：生产发展，国民收入增加;必须同国民收入的物质构成相一致;必须正确处理国家、企业、个人三者之间的关系。

2.财政、预算、财政收入和支出：

(1)财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配，包括国家的收入和支出，财政本质上是一种分配关系。

(2)国家预算：经过法定程序批准的国家年度收支计划。预算是国家财政的主要环节。

(3)财政收入与支出

财政收入可以分为税收收入、国有企业上缴的利润收入、债务收入和其他收入，也可以概括为税、利、债、费四种形式。财政支出具体表现为财政资金的安排、供应和监督使用的过程，它反映了财政资金的去向和用途。

(4)财政收支关系：

①财政收支平衡：当年国家财政收入等于支出或收入大于支出，略有节余。在预算和决算中，收支相等是最理想的状态。这样，财政资金得到了是充分的利用，从而有利于促进经济建设的顺利发展。②财政赤字：当年财政收入小于支出，出现差额的经济现象。

3.财政的作用：①国家通过财政可以有效地调节资源配置。②国家通过财政可以促进经济的发展。③国家通过财政可以有力地促进科学、教学、文化、卫生事业的发展。 ④国家通过财政可以有利于促进人民生活水平的提高。 ⑤财政是巩固国家财政的物质保证。

财政政策：国家根据客观经济规律的要求，为达到一定目的而制定的指导财政工作的基本方针和准则。国家通过财政收入与财政支出(包括税收，增减国债的发行)方向和数量的确定，及其对数量增减变化的调整来调节社会总需求。

4.税收，税收的基本特征

税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法无偿取得财政收入的基本形式。

税收具有强制性、无偿性、固定性三个基本特征。这些特征民是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。

5.我国税收的作用：税收是组织财政收入的基本形式;税收是调节经济活动的重要杠杆;税收是国家实现经济监督的重要手段。

6.个人所得税是对居住我国境内的个人所得和来源于我国的个人所得征收的一种税。它的纳税人是：第一，在我境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人;第二，不在我国境内居住或居住不满一年，而从我国境内取得所得的个人。

7.纳税是公民的基本义务

(1)公民为什么要依法纳税。首先，国家各种职能的不定实现，又必须以社会各界缴纳的各种税收做物质保证。其次，社会主义税收是“取之于民、用之于民”的。享受服务就必须承担义务，就必须自觉纳税。

(2)公民应怎样做到依法纳税。首先，每一个公民都要具有“纳税人”的意识，自觉履行纳税义务。其次，每一个公民还应该懂得依法维护自己的合法权益