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2016-04-29
(三)改革招生录取机制。
1.减少和规范高考加分。根据国家统一部署，大幅减少、严格控制高考考试加分项目，促进教育公平。严格执行国家和我市减少、规范高考加分有关规定。进一步加强考生加分资格审核，严格认定程序，强化监督管理，做好信息公开公示。
2.完善和规范高校自主招生。根据教育部统一部署，高校自主招生安排在统一高考后进行。高等学校要完善招生程序，合理确定考核内容和形式，依据高考成绩和学校自主考核情况，参考普通高中学业水平考试成绩和高中学生综合素质评价，选拔具有学科特长和创新潜质的学生。符合高校要求的学生在公布高考成绩后单独填报自主招生志愿，在本科一批录取前完成录取。进一步规范录取程序和要求，加强信息公开公示，确保公平公正。
3.完善高校招生选拔机制。高等学校要进一步完善招生章程，在招生章程中详细列明涉及考试招生的相关事项并提前向社会公布。加强学校招生委员会建设，充分发挥招生委员会作用。通过聘请社会监督员巡视学校测试、录取现场等方式，加强对招生工作的监督。建立考试录取申诉机制，及时回应处理各种问题。建立招生问责制，由高校校长签发录取通知书，对录取结果负责。
4.改进录取方式。统一高考继续实行成绩公布后填报志愿方式，创造条件逐步减少高校招生录取批次。完善平行志愿投档方式，探索高校与学生双向选择的录取模式。根据教育部统一部署，探索应用型本科专业通过春季高考招生的录取办法。
(四)改革监督管理机制。深入实施高校招生"阳光工程"，健全信息公开制度，进一步扩大信息公开的内容和范围，自觉接受学生、学校和社会的监督。强化教育考试安全管理制度建设，完善政府部门协作机制，健全诚信制度，加强诚信教育和诚信档案管理，提高考试招生法制化水平。加强考试招生全程监督，严肃查处违法违规行为，严格追究当事人及相关人员责任，及时公布查处结果。
(五)启动高考综合改革。
1.改革考试科目设置。从2017年秋季入学的高中一年级开始，取消文理分科。从2020年起，统一高考科目调整为语文、数学、外语3门，统一高考时间安排在每年6月份。从2017年起，在现有高考英语听力两次考试的基础上，实行高考英语笔试两次考试，为学生提供两次机会，为其他科目实行两次考试积累经验。英语科目成绩取笔试和听力各两次考试中较高的分数，计入高考总分。2017年、2018年和2019年的高中三年级学生第一次高考英语考试(含两次听力考试)在每年3月份举行，第二次高考英语考试(不含听力考试)在6月份统一高考时举行。从2020年起，高中三年级学生第一次高考英语考试(含两次听力考试)与普通高中学业水平等级性考试同期举行，第二次高考英语考试(不含听力考试)在6月份统一高考时举行。逐步探索高考英语科目计算机化考试方式，力争实现一年多次考试，学生自愿参加，取最高成绩计入高考总分。
2.改革招生录取机制。探索实行依据统一高考和普通高中学业水平考试成绩、参考高中学生综合素质评价的多元录取机制。从2020年起，统一高考招生录取总成绩由语文、数学、外语3门统一高考科目成绩和3门学生自主选择的普通高中学业水平等级性考试科目成绩构成，作为高校招生录取的基本依据。统一高考招生录取总成绩满分750分。其中，语文、数学、外语每门满分150分，3门普通高中学业水平等级性考试科目每门满分100分。从2017年起，高等学校要统筹考虑办学定位、学科专业特色、人才培养需要和生源情况等因素，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门普通高中学业水平等级性考试科目中，分专业(类)或学科门类提出选考科目要求(最多不超过3门)，从2020年起在高校招生录取中使用。学生满足其中任何1门科目要求，即符合报考条件。对于没有提出选考科目要求的高等学校，学生在报考时无科目限制。
三、保障措施
(一)加强宏观管理。市和区县人民政府及教育行政管理部门要切实转变管理观念，改进管理方式，提高管理能力。认真制定教育综合改革的各项实施细则，建立健全管理制度和基础教育评估体系，通过专项督导动态监控教学过程和结果，引导基础教育机构积极开展素质教育。及时研究解决改革中遇到的新情况新问题，不断总结经验，调整完善措施。高校要发挥招生选拔主体作用，完善监督管理体系，提高选才能力和水平。
(二)健全保障机制。加强普通高中设备设施、师资配备等方面的条件保障，满足教学改革需要。加大对统一高考、普通高中学业水平考试的经费投入，加强命题、评卷场所和标准化考点建设，确保考试顺利实施。健全我市各级各类考试招生机构，加强专业化队伍建设，促进人员的专业化发展，提高服务能力和水平。
(三)做好宣传指导。加强各项政策、规定和要求的宣传解读，及时回应社会关切，解疑释惑、凝聚共识，使学生和社会公众了解改革意义、内容和相关政策规定，共同为改革平稳实施创造良好的氛围。加强学生学业规划指导，培养学生自主选择能力，加强对学生、教师及工作人员的诚信教育和管理，积极营造诚信考试、公正选才的良好环境。
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