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2016-05-04
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2016年1月16日,亚洲基础设施投资银行开业仪式在北京钓鱼台国宾馆举行,首个由中国倡议设立的多边金融机构开张运营。中国国家主席习近平出席开业仪式并致辞,强调通过各成员国携手努力,亚投行一定能成为专业、高效、廉洁的21世纪新型多边开发银行,成为构建人类命运共同体的新平台,为促进亚洲和世界发展繁荣作出新贡献,为改善全球经济治理增添新力量。亚投行开业仪式系列活动,是亚投行筹建进程的“收官之作”,标志着亚投行进入开业运营的新的历史阶段。
背景资料
2013年10月2日,习近平主席与时任印尼总统苏西洛在雅加达举行会谈时提出,为促进本地区互联互通建设和经济一体化进程,中方倡议筹建亚洲基础设施投资银行,愿向包括东盟国家在内的本地区发展中国家的基础设施建设提供资金支持。
2014年10月,首批域内22个意向创始成员国在北京签署《筹建亚投行备忘录》。随后,亚投行筹建转入多边阶段,重点是同步推进吸收新意向创始成员国和《亚洲基础设施投资银行协定》谈判两项工作。在各方精诚合作和共同努力下,截至2015年3月31日,亚投行意向创始成员国总数达到57个,涵盖亚洲、大洋洲、欧洲、非洲、拉美等五大洲。2015年6月29日,《亚洲基础设施投资银行协定》签署仪式在北京成功举行。2015年8月,各方通过共识选举中方提名人选、亚投行多边临时秘书处秘书长金立群为亚投行候任行长。
2015年12月25日,已经签署了《亚洲基础设施投资银行协定》的57国家中,17个国家已批准《协定》(股份总和占比50.1%),达到《协定》生效条件,亚投行正式成立。
深度解读 助力亚洲发展
亚投行的成立对于普遍存在基建资金缺口的亚洲各国来说恰逢其时。据亚洲开发银行预测,从2010年到2020年,亚洲地区基础设施建设资金需求约为8万亿美元。亚投行的成立初衷,也正是为了支持亚洲国家基础设施建设、促进本地区互联互通、推动区域经济社会发展。
亚投行开业后,预计在2016年年中左右批准第一批贷款,初期重点融资领域包括能源与电力、交通和电信、农村和农业基础设施、供水与污水处理、环境保护、城市发展以及物流等行业。
有益世界经济
国际货币基金组织(IMF)的研究显示,对基础设施每投入1美元,总体经济产出将增加3美元。鉴于全球经济需要大量资金用于基础设施投资,世界需要更多亚投行这样的国际金融机构和更多私人资本参与基础设施投资。海外专家普遍认为,亚投行的成立利好亚洲经济发展;而一个持久繁荣的亚洲,必将成为世界经济有力复苏的坚实动力源。
蒙古国科学院国际问题研究所研究员舒日呼表示,当前世界经济增速放缓、投资下滑、国际贸易下降,亚投行值此之际正式开业势必为世界瞩目,也将给亚洲乃至世界经济带来积极影响。
完善全球治理
亚投行成立是国际经济治理体系改革进程中具有里程碑意义的重大事件。许多海外观察家指出,亚投行是对现有全球经济、金融治理体系的重要补充与增益,将会对国际开发模式、地区经济发展、融资标准等多方面做出积极贡献。
澳大利亚前总理陆克文评价说,作为不可或缺的全球经济大国,中国在现有多边体制下很可能越来越积极主动,这有助于巩固现有全球治理体系,并促进其给世界提供更多帮助。
日本富士通总研主席研究员柯隆对新华社记者说,亚投行是近代人类历史上第一次由发展中国家组织成立的国际性金融机构,具有特殊意义。俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所副所长瓦西里?米赫耶夫也认为,亚投行对世界金融体系来说是一种前所未有的“新鲜血液”,其成立标志着中国正式成为全球治理体系中的活跃一员。
亚投行无意取代现有国际多边金融机构,但亚投行的诞生无疑将发挥“鲶鱼效应”,刺激和促进现有多边机构改革。美国布鲁金斯学会高级研究员杜大伟说,世行项目执行比较缓慢,经常遭到客户抱怨。对此,亚投行将带来“健康和有启迪意义”的竞争。卡内基国际和平基金会高级研究员黄育川也表示,亚投行有潜力帮助现有多边开发机构完善治理结构和运营标准。
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承载着共同的发展梦想,体现着世界各国的责任与担当,作为一个全新多边机构,亚投行带来“一种竞争性的新治理模式”。全球经济增长和发展问题的解决、治理结构的改善,有赖于通力合作。亚投行的理念和定位,无疑将为更广泛合作共赢和改善全球治理带来新风。
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