上海高考政治考点：我国的国家制度(上、下)

考点——我国的国家性质：

①国家的性质和职能;②我国的人民民主专政;③我国的国家职能

(一)国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机构。

(二)国家三属性：阶级性是国家的根本属性，国家还具有主权属性和社会属性。

(三)国家性质即国体

1、国体即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。具体说就是国家政权掌握在哪个阶级手中，哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治阶级。

2、统治阶级的性质决定着国家性质，因此，国家的根本属性是阶级性。国体体现着国家的阶级本质和内容。

3、国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策，是判断国家性质的根本标志。

4、按照国家性质划分：历史上存在奴隶制国家;封建制国家;资本主义国家;社会主义国家。

(四)我国的国家性质(我国的国体)——人民民主专政的社会主义国家。

1、民主的含义：民主是指在一定阶级范围内，按照平等原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。作为国家制度的民主通常又叫“民主制”，它是与专制制度相对的国家制度。民主具有鲜明的阶级性。对国家的管理只是统治阶级的事，被统治阶级不可能享有管理国家的权力。因此，世界上不存在超阶级的民主。民主总是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益。

2、专政的含义：专即主要依靠暴力实行的统治。任何国家都具有专政职能，都是统治阶级对被统治阶级的专政。实行民主制的国家同样具有专政职能，是统治阶级的民主和被统治阶级的专政相结合，是民主与政的统一体。

3、民主与专政的关系

民主与专政是国家权力的两个方面，是国家阶级性质在国体方面的具体体现。民主与专政的辩证统一，表现在两个方面，一方面，民主与专政是相互区别、相互对立的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。另一方面，民主与专政是相辅相成、互为前提的。民主是专政的基础，专政是民主的保障。

4、我国的国家性质(人民民主专政的社会主义国家)的特点和优点

(1)人民民主专政的内容

首要标志：工人阶级是国家的领导阶级和社会主义建设事业的中坚力量。

阶级基础：工农联盟。

社会基础：人民→全体社会主义劳动者、全体社会主义建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。

本质：人民当家作主。

新型的民主：对占全国人口绝大多数的人民实行民主。

新型的专政：对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对势力和敌对分子实行专政。

特点(优点)

①广泛性：A、民主主体(人民)的广泛性;B、人民享有民主权利的广泛性。

②真实性：A、制度、法律、物质保障;B、人民共享经济社会发展成果。

(2)人民民主专政是民主与专政的统一。

(3)为什么必须坚持人民民主专政?

坚持人民民主专政是我国立国之本，是四项基本原则之一，已被载入我国宪法之中。

①坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，并使人民的民主权利受到国家的保护，才能调动亿万人民群众的积极性，投身到社会主义建设中来。只有坚持国家的专政职能，打击破坏社会主义建设的敌对势力和敌对分子，才能保障人民民主和维护国家的长治久安。

②坚持人民民主专政，在改革开放的历史条件下被赋予新的时代内容，坚持人民民主专政，必须加强国家政权的建设，加强国防建设和人民军队的建设。

5.我国的民主政治(政治文明)建设

(1)是什么?社会主义民主政治(政治文明)的基本内容：?我国社会主义民主的本质是人民当家作主。?根本政治制度是人民代表大会知制度;中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度;民族区域自治制度是我国又一项基本政治制度;基层群众自治制度。?我国公民的民主权利。

(2)为什么?①发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是我国全面建设小康社会的重要目标。②民主是社会主义的本质属性和内在要求，没有民主就没有社会主义，也就没有社会主义现代化。社会主义与民主密不可分，这是对社会主义与民主内在联系的科学概括。③民主需要经历一个长期的发展，才能达到完善的程度。由于我国的经济、文化、教育发展水平较低，我国的民主还不够成熟和完善。

(3)怎么办??发展社会主义民主政治，最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。要扩大人民民主，发展基层民主;全面落实依法治国方略，建设服务型政府。?要从我国国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类政治文明的有益成果，但不能照搬西方政治体制的模式。?要在中国共产党的领导下，有步骤、有秩序地进行。④要在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

(四)我国的国家职能

1、国家职能是指国家在阶级统治与社会管理中的职责和功能。

2、国家性质与国家职能的关系：国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。

3、我国的国家职能

(1)我国的对内职能

A、政治职能

①是什么：即国家维护政治统治和社会稳定的职能。

②为什么：一定范围内的阶级斗争依然长期存在。

③怎么样：国家依法打击极少数敌对势力和敌对分子的破坏活动，依法打击各种犯罪活动，推护社会治安和社会秩序，保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯，保卫人民民主，保卫社会主义现代化建设。同时，国家致力于民主政治建设，健全社会主义民主制度，维护人民的民主权利。

B、经济职能

①是什么：即国家组织经济建设，促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平的职能。

②为什么：我国的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设，以经济建设为中心，大力发展社会生产力，不断满足人民日益增长的物质和文化生活的需要。因此，国家管理经济的职能就显得更为重要。

③怎么样：在社会主义市场经济体制下，国家管理经济的职能主要是进行：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。(如：国家制定方针、计划、战略、方案、政策、法规;国家协调经济关系;国家部署经济建设;国家的宏观调控;管理对外经济技术交流与合作;汇集和传播经济信息;)

C、文化职能

①是什么：即国家组织社会主义文化建设的职能。

②为什么：社会主义文化建设，不仅能够保证社会主义经济建设的正确发展方向，而且能够为经济建设的发展提供精神动力、智力支持和思想保证。因此，国家必须组织以马克思主义为指导的社会主义文化建设。

③怎么样：一方面，政府宣传马克思主义科学理论，倡导社会主义核心价值体系，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。另一方面，组织和发展教育、科技、文化、艺术、广播、电视、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。

D、社会公共服务职能

①是什么：即国家提供公共服务、完善社会管理的职能。

②为什么：为现代化建设创造良好的社会、自然环境。

③怎么样：国家必须维护社会的安定团结，搞好社会治安，保护公共财物;建立和健全社会保障制度;建立基本医疗制度，提高全民健康水平;完善各种公共设施;保护公共环境，优化生态环境等。

(2)我国的对外职能

①抵御外部敌人的侵略和颠覆，捍卫国家的主权和领土完整。原因：霸权主义和强权政治存在，反对社会主义中国的敌对势力和敌对分子仍然存在。

②发展国际交流与合作，创造有利于我国发展的国际环境。原因：经济全球化。我国实施“引进来”和“走出去”战略。

③维护世界和平，促进共同发展，积极发挥我国在国际社会中的作用。原因：我国是社会主义国家;又是安理会的常任理事国之一;主权国家应该尽的义务。

4.我国国家职能与我国国家性质的关系：我国的对内职能和对外职能都是为维护广大人民的根本利益的。我国的国家职能既由我国人民民主专政的国家性质所决定，又反映了我国工人阶级和广大人民群众的意志和利益，体现了我国的国家性质。

注：考点中要注意的问题

1、(易错)民主是全体公民中的多数人进行统治。(民主具有鲜明的阶级性，这里的多数是指统治阶级中的多数人。)

2、(易错)民主作为一种国家制度，都是民主与专政的统一，因此，任何国家(民主制国家)都是民主与专政的统一

3、(易错)发展社会主义民主政治，最根本的是坚持人民当家作主。(发展社会主义民主政治，最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。)

4、(易错)村民委员会是我国最基层的国家机关(是村民自治组织)。

5、(易错)在我国国家权力属于全体公民(人民)，因此，公民可以直接行使国家权力(国家权利具有强制性，公民不能直接行事国家权力)。

6、(易错)民主的本质与民主的发展程度是密切联系的，因此，民主的形式越完善，民主的主体就越广泛(错误，民主的本质和民主的发展程度既有区别又有联系)

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