6. 考试招生制度改革为什么要分两步走?

考试招生制度改革是一项系统工程，政策性强，社会关注度高。鉴于先行一步的上海、浙江仍在试点探索之中，考试招生改革的措施、效果需要时间来检验，“毕其功于一役”既不现实，也不科学。因此，在保持总体框架不变的前提下，按照“先专项改革、探索试点，再综合改革、全面推进”的原则，我省提出了《实施方案》规定的各项改革“分两步走”的工作思路和时间节点。

第一步(2016年至2017年)：逐年扩大高职单招等现有分类考试形式的招生规模，逐步扩大“文化素质+职业技能”考试的试点专业。2016年，我省普通高考语文、文科综合(政治、历史、地理)，以及外语科小语种(含听力)使用全国统一命题试卷，并恢复外语听力考试，听力考试使用全国统一命制的试题;2017年至2020年，普通高考各科全部使用全国统一命题试卷。逐步推进招生录取机制改革。

第二步(2018年至2021年)：从2018秋季新入学的普通高中高一年级新生开始，实施全省统一的普通高中学业水平考试、综合素质评价和高考综合改革，2021年按高考综合改革方案进行录取，初步形成基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取模式。2021年起，高职院校入学考试时间调整到每年春季进行，全面推进“文化素质+职业技能”的评价方式。

考试招生制度改革“分两步走”，既可按计划有序推进，又可在实践中总结经验完善办法。因此，《实施方案》对2018年前的专项改革尽量细化，暂不能细化的，将通过配套文件解决;2018年及以后的改革提出总体方向，待上海、浙江试点取得经验后，再适时推出我省具体的高考综合改革实施方案。

7.高校统一考试招生综合改革主要致力于解决哪些方面的问题?

高校统一考试招生综合改革处于考试招生制度改革的顶端，受多方面因素影响，往往是“牵一发而动全身”。因此，必须渐进式地从顶端改革做起。目前高招综合改革主要致力于解决三个方面的问题：

一是扩大学生、高校双向选择权。把更多的选择权交给学生，有助于激发学生学习兴趣、挖掘学生学习潜能;有助于学生发现、培养自己的专业取向，合理规划学习及发展方向;同时，也有助于减轻学生学习心理负担，引导学生全面而有个性的发展。把更多的选择权交给高校，有助于高校选拔适合自身培养要求的学生，有助于高校及学科专业办出特色，实现多样化发展。

二是推进综合评价。普通高考选拔标准实行高考与学业水平考试、必考与选考相结合;高职院校招生考试实行文化素质与职业技能相结合;评价体系实行统一高考、高中学业水平考试和综合素质评价相结合。三个结合有助于解决过去评价标准过于单一的现状，对推进人才评价和高校选拔方式的转变将起到积极作用。

三是弱化一考定终身现象。多种考试招生模式给学生提供了多种升学发展选择通道;自主选择选考科目可实现“考其所长”、“考其所好”;外语有2次考试机会，使一次考试的重要性降低，一考定终身得到一定程度的弱化。

8.考生选择权体现在哪些方面?

一是升入高校的通道有了选择。考生根据自身实际情况，既可在春季参加高职院校招生考试升入高校，又可在夏季参加普通高校统一招生考试升入高校。

二是对学业水平考试科目有了选择。考生可根据本人兴趣特长和拟报考学校及专业要求，在规定的考试科目中自主选择3门。

三是对外语考试次数、时间和成绩的使用也有了选择。考生可自主确定外语考试的次数、时间，选择分数高的一次考试成绩计入高考总分。

9.高校招生自主权体现在哪些方面?

高校根据自身办学定位，经教育部或省级教育行政部门批准，可采取多元方式选拔录取学生。如既可通过统一招生考试方式选拔学生，也可通过自主招生、保送生招生、高水平运动队、高水平艺术团、高职院校单独招生、综合评价招生等渠道选拔人才。

在高考统一招生中，高校可以根据不同专业特点和人才培养规律，自主确定按专业大类或按专业招生录取。同时，学校可根据专业培养目标，对学业水平考试的选考科目、科目组合，以及学生综合素质评价的使用等提出要求。

在高职院校单独招生中，高校可以根据不同专业的培养目标自行组织学生的职业技能测试，提出技能测试成绩在录取时的权重。

10.哪些方面减轻了考生负担?

高考综合改革减轻考生负担，主要是通过增加考生的选择性、增加机会和减轻压力来实现的。

一是选择增加了。按照《实施方案》，考生可根据自己的实际情况，在高校多种考试招生模式中选择适合自己的升学发展通道;在学业水平考试科目中，考生可自主确定选考科目，让考生选自己想学且自己认为学得好感兴趣的科目进行考试，“考己所长”、“考己所好”，学习负担相应减轻，学习效果也会提高。

二是机会增加了。从2021年起，统一高考中的外语科目提供2次考试机会，这与现行集中1次相比，心理影响及产生的负担是不一样的。

三是压力减轻了。高中学业水平考试中，对于国家规定的语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术、体育与健康、音乐、美术14门高中课程实行学完即考，以“合格、不合格”呈现，可以分散备考的门数，缩短备考的持续时间，减轻考试带来的心理压力。同时，学生可根据自己兴趣特长自主选择3门考试科目计入高校招生录取总成绩，学习有兴趣和擅长的科目，学习压力相对较轻。