(四)深化教育管理体制改革。围绕推进教育治理体系和治理能力现代化，深入推进简政放权和管办评分离，扩大和落实学校办学自主权，完善学校内部治理结构，构建政府、学校、社会三方新型关系，促进形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的新格局。减少对学校的行政审批和直接干预，减少各类工程项目的申报评审和创建达标检查评比表彰活动。健全教育分级管理体制，完善县级统筹、县与乡镇(街道)共建的学前教育管理体制;建立健全以县为主的义务教育管理体制，注重发挥有条件的乡镇参与建设义务教育学校的作用;建立完善市县统筹规划建设、学校自主发展的高中教育管理体制;建立健全市县为主、政府统筹、行业参与、社会支持的职业教育管理体制。强化教育督导，建立相对独立的各级政府教育督导委员会，完善督学责任区和责任督学挂牌督导制度，形成良性的教育管理自我监控和完善机制。推进依法治教、依法治校和依法行政，深入开展依法治校示范校创建活动，全面落实《江苏省教育系统重大行政决策程序规定(试行)》。

(五)深化办学体制改革。坚持教育公益性原则，健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制。推进公办学校多形式办学，通过建立校区、分校、教育共同体、集团化办学、对口帮扶等方式扶持薄弱学校，充分发挥优质公办学校的辐射带动作用。完善职业教育产教融合制度，推动公办职业院校依托行业企业办学或由行业企业举办职业院校，探索发展股份制、混合所有制职业院校，支持以资本、知识、技术、管理等要素参与举办职业教育。大力支持民办教育，完善促进民办教育发展的金融、产权、社保等政策，健全政府补贴、购买服务、基金奖励等制度，推动社会力量捐资、出资办学，以独立举办、共同举办等多种形式兴办教育。积极探索营利性和非营利性民办学校分类管理，执行不同的收费政策，实行差异化的财政扶持和税费优惠制度，促进民办教育规范健康发展。

(六)深化人才培养体制改革。遵循教育规律，构建促进学生德智体美全面发展和终身发展的育人制度体系。坚持立德树人，加强德育工作，开展社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，充分发挥德育课程的主渠道作用，增强德育针对性和实效性。强化体育课和课外锻炼，深入推进阳光体育运动，切实落实每天一小时校园体育活动时间，严格执行《国家学生体质健康标准》。改进美育教学，推进艺术学科与其他相关学科有机融合，广泛开展校园文化艺术活动。配齐音乐、体育、美术学科教师和心理健康教师，开足开好规定课程，深入开展健康促进学校创建工作。深化中小学课程教学改革，以课程基地建设为载体和突破，推动中小学课程实施方式创新，以课程联盟建设推进基础教育课程改革。立足区域特色推进地方课程和校本课程建设，加强启发式教学和研究性学习。创新职业教育人才培养模式，开展现代学徒制试点，深化产教融合、校企合作、工学结合、顶岗实习，大力推进“做中学、做中教”。积极推动中高职、本专科衔接贯通的技术技能型人才系统培养改革，建设学生多样化选择、多路径成才的“立交桥”。推进考试招生制度改革，坚持义务教育免试就近入学，试行学区制和九年一贯对口招生，推行初高中学业水平考试和综合素质评价。落实四星级普通高中70%以上招生指标均衡分配到区域内所有初中的政策。

(七)深化教育保障机制改革。完善“政府投入为主、社会力量参与和非义务教育家庭合理分担”的教育投入保障机制，确保教育经费达到法定“三增长”要求。健全家庭经济困难学生资助体系。深化教师队伍建设机制改革。加强师德建设，把师德表现作为教师考核聘用的首要内容。落实每5年一周期教师和校长全员培训制度，到2018年，所有县级示范区以及苏南联片示范区、市级示范区所辖县(市、区)均建成示范性县级教师发展中心。严格中小学教师准入和新任教师公开招聘制度，探索建立教师转岗和退出机制。科学合理确定中小学师生比，实行城乡统一的中小学教职工编制标准。探索建立“县管校用”的义务教育教师管理制度。建立编外临时聘用人员管理县级审批制度，及时兑现其工资待遇，按规定为其足额缴纳各项社会保险费。加强职业院校“双师型”教师队伍建设，拓展企业工程技术人员、高技能人才到职业院校担任专兼职教师渠道。