减少加分能否治标治本？　　

这并非国家首次规范高考加分。

事实上，早在2010年，教育部、国家民委、公安部、国家体育总局、中国科协等五部门就联衔发文规范和调整部分高考加分项日，主要涉及中学生学科奥林匹克竞赛(以下简称奥赛)和部分科技类竞赛高考加分，以及体育特长生加分两个项目。

也是从那时起，不少地方开始对加分政策进行精简。比如山东从2010年起全部取消省内制定的加分等照顾性政策;安徽从2010年起，省级优秀学生不再加分投档和免试保送，并缩小加分范围。

今年，则是全国执行新高考加分政策(2010年《关于调整部分高考加分项目和进一步加强管理工作的通知》)的第一年。在各省加分政策中，均取消了全国中学生奥赛省赛区一等奖学生、全国青少年科技创新大赛等科技类竞赛获奖学生高考保送资格。全国仅有6个省保留了奥赛加20分的优惠，15个省份将加分额下调到了10分。

"国家早已意识到了高考加分中的乱象"，熊丙奇表示，此次加分瘦身，是在以往改革基础上的进行的。同时，此次调整，也是史上最严厉的加分瘦身政策。

"加分所惠利的人群在不断减少，这就是在逐步缩小加分的影响力"，储朝晖解释。

需要注意的是，加分并未被完全取消。根据此前国务院公布的方案，"确有必要保留的加分项目"，将合理设置加分分值。问题是，谁来决定项目保留?

"目前教育部只是主导部门，征求意见就是广泛听取各方观点，从地方招办到专家学者都能表达观点"，上述教育系统官员表示。

尽管如此，不少学者和业内人士在采访中也颇有微词。其中，几乎所采访学者均建议，赋予高校更大的权限。

杨东平就建议，按照扩大高校招生自主权的价值，将决定权交给高校，高校可不承认在教育部规定之外的地方加分项日，按原始分投档或录取，或实行"同等条件下优先录取".储朝晖也建议，伴随社会信用体制不断完善，最终应该由高校决定加分权限。

"如果机制不变，不管加分政策调整多少，都会有问题"，熊丙奇表示，加分政策应打破行政主导，由社会民主讨论、高校自主决定。

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