二、着力推进哲学社会科学科研体制机制创新

科研要发展，根本靠改革。当前，高校哲学社会科学贯彻落实好三中全会精神最为重要而紧迫的任务，就是要深化科研领域综合改革，按照以改革推动发展、提高质量、增强活力的总体思路，坚决破除各方面体制机制弊端，进一步解放和发展科研生产力，推进科研体系和管理体系现代化。到2020年，形成科学规范、运行高效的现代科研制度，为高校哲学社会科学创新体系建设提供制度保障。

深化科研领域综合改革是一项系统工程，需要做的工作千头万绪，但最为重要的深化改革是建立健全体制机制，实现在重点领域和关键环节上的突破。为此，要重点做好以下几个方面的工作。

完善理论联系实际机制。理论联系实际是增强哲学社会科学活力的根本途径。当前，制约哲学社会科学发展的最大问题就是理论与实际相脱离，许多教师对现实问题关心不够、知之不多。要以党的群众路线教育实践活动为契机，扎实推进理论联系实际作风在高校社科界的弘扬和发展。要积极创造条件，在高校和政府、社会之间搭建起桥梁和纽带，探索服务需求对接新模式。要密切关注、全程跟踪党和政府重大决策，及时提供动态监测、效果评估和信息反馈，形成全程参与的服务决策机制。支持高校与地方政府、厂矿企业、社区农村联合建设社会调研基地，把深入实践、了解国情作为师生培养培训的重要环节，建立健全教师实践考察、社会调研等制度，增强理论联系实际能力。

推进协同创新机制。协同创新是提升高校创新能力的重要手段和战略选择，是全面提高高等教育质量的着力点。去年开始，教育部启动实施“2011计划”，地方和高校积极响应，在深化体制机制改革方面创造了很多好的经验，需要我们认真研究总结，把各项改革举措落到实处。进一步深化高校人文社会科学重点研究基地运行和管理体制改革，实行“有进有退、优胜劣汰”的动态管理和弹性经费制度，推动重点研究基地从整体上向问题导向转型，提升服务社会能力。重点建设一批社会调查、统计分析、案例集成等专题数据库，为高校科研提供有力的数据和方法支撑。

深化科研评价综合改革。评价具有重要的导向和激励功能。积极推进科研评价综合改革，完善以创新与质量为导向的科研评价机制，必须牢固树立质量第一的评价导向，实施科学合理的分类评价。要把解决国家重大需求的实际贡献作为核心标准，完善绩效评估办法，针对应用研究成果建立以政府、企业、社会等用户为主的评价机制。积极开展科研评价综合改革试点，重点推进人事分配制度配套改革，健全人才选拔和激励机制。协调推进科研评价与学科评审、人才培养、机构评定、课题立项、成果评奖等方面的综合改革，加大绩效评价权重，坚决改变单纯以著作、论文为主的评价方式，将咨询报告、专家建议、普及读物等成果纳入评价体系。

促进科学研究与人才培养的深层互动机制。科教结合，相互促进是大学科研最显著的特点。要以高水平的科学研究支撑高质量高等教育，以高质量的高等教育支撑自主创新能力持续提升，形成科学研究与人才培养有机结合、相互促进的新机制。要积极吸纳学生参与课题和实验室研究，加入创新团队，提高学生的动手能力和创新本领，做到寓教于研、研中有教、教学相长。要拓展社会服务，加强实践锻炼。把社会实践作为“第二课堂”，纳入教学计划，大力开展课外学术活动、科技活动和创新创业，确保学生参与有质量、有内容的社会实践。

完善扩大对外学术交流机制。哲学社会科学“走出去”，是中华文化“走出去”的重要组成部分。要坚持“走出去”和“请进来”相结合，加强统筹规划，拓展交流途径，健全合作机制，有选择、有步骤、有层次地推进高校哲学社会科学走向世界。加强金融危机、网络安全、资源环境、反恐维和等全球性重大问题以及区域和国别问题研究。探索合作建立海外中国学术研究中心，支持高校参与和设立国际学术组织、举办创办高层智库论坛和高水平国际学术会议，发出中国声音;翻译出版一批代表国家水准的精品力作;建设一批国际知名的学术期刊和外文网站。通过多形式、多层次的国际交流与合作，促进中外人文交流，增进国际理解，提升国际话语权和舆论主导权。

创新科研管理机制。管理是科学，也出生产力。要积极探索哲学社会科学的特点和规律，在组织管理、机构建设、人员评聘等方面赋予高校更大自主权，建立健全政策指导到位、保障措施得力、责权关系明确、有利于激发科研活力的管理新机制。要完善科研规划、评审立项制度，围绕学术前沿和国家重大需求确定科研项目选题，采取招标制和定向委托相结合的立项模式，提高项目设置的针对性实用性。强化绩效管理，以提升研究质量和实际效果为目标，加强项目全过程管理和跟踪服务。优化科研资源配置，加强科研经费监管和审计，提高资金使用效益。强化成果转化意识，拓展成果转化渠道，充分发挥优秀成果的社会效益。