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教育热评:自主招生腐败只是高校招生腐败的冰山一角

编辑:sx_zhaoll

2013-12-03

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近日,消息说中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生持假护照从深圳闯关,欲“潜逃”时被警方截获,其已交代招生等问题涉案金额达数亿元,校长前秘书胡娟也被免职协助调查。11月27日晚,中国人民大学回应,蔡荣生确因涉嫌违法违纪正接受调查,但未透露调查原因。(11月28日《京华时报》)

现在可以确定,蔡荣生“出事了”。虽然蔡荣生履历复杂,一个干部可以出事的原因也是多方面的,但其近十年“招生就业处处长”的身份,人们自然将问题最大可能指向了招生腐败。而早在2010年,网上就有大量举报材料指向蔡荣生,称其利用自主招生、提前录取等机会收受贿赂;今年9月中央第十巡视组也直言人民大学在自主招生方面存在薄弱环节。可见,无论蔡荣生是怎么“出事”的,招生腐败都是人民大学不可回避的一个公共话题。当然,随着蔡荣生节操碎落一同尴尬的,还有那个“全国就业先进工作者”的荣誉称号及其评审的公信力。

不用过于纠结蔡荣生因何“出事”,高校招生腐败的问题必须直视。有人说,司法腐败是最黑暗的腐败,官员腐败是最可怕的腐败,以招生为重要构成的教育腐败则是最痛心的腐败,因为教育腐败的传染传递性最强。教育部今年曾严令禁止高校“点招”,毫无疑问是有的放矢。而从近年已经查处的案件来看,更是涉及到招生的方方方面,包括招生前的身份确认、加分项目、走课等,招生中变着法子的“打招呼”、“批条子”、“卖考分”等,以及招生后的转专业、各种培养计划和乱收费;涉案的金额更是触目惊心,南京某高校的“点招”收费就高达100余万元。

在高考普招“阳光招生”之后,招生腐败的重点就是自主招生、特长生招生、艺术招生等高校自主权比较大的领域了。但这些领域的招生,涉及到命题、组织、评委、计分、纪检等多个环节,是一个系统工程,这个过程中既可能涉及到钱权交易的问题,也可能涉及弄虚作假的问题,还可能涉及到领导发话批条子的问题,一个招生处长闭门搞定的可能性极小。正因为如此,当一所高校在招生上出现问题之后,就形成了相关人员人人自危的情况。

就以腐败泛滥的艺术招生为例,2010年,时任全国政协委员、中央音乐学院副院长叶小钢,就提供了一份调研账单,“前三个月,每个月上课24节,需支付课程费14400元,加上吃住费用和租琴费用约2600元,每月共计花销17000元。最后两个月,到可能成为评委的教师那里上课,课时费提高到1000元一课时,每月花销增加到26600元。5个月下来,专业课备考共花销了104200元。”叶小钢还列举了两个案例来说明腐败的严重性:2000年,曾经获得“国务院特殊津贴”的某省美术学院副院长,利用职务便利索贿受贿35万元;2006年,某地方音乐学院一名二级学院院长和6名教师在招生过程中,利用自己手中掌握的专业考试评分权和招生指标调剂权,收受他人贿赂300余万元。

已经曝光的高校招生腐败问题,实际上只是高校招生腐败的冰山一角。要知道高校招生腐败的严重程度,只要看看各高校录取的自主招生学生中有多少是官员子弟、高校教师子弟,就可以明白大概。高校的招生腐败之所以前赴后继,一来因为过去往往将高校视为净土,反腐败多是自查自纠,监督不力;二来为了顾及影响,案件往往都只查到一定层面就戛然而止,威慑力不够;三来无论怎么查处,几乎都没有波及那些通过腐败进校的学生,既得利益得到了确认,从而不断鼓励了后来者。如何遏制高校的招生腐败,方法无非两招:一是进一步推进阳光招生,将所有的招生计划、录取理由都一一公示,接受监督和检验;二是加大查处力度,不仅要拔出“萝卜”,更重要的是要带出所有的“泥巴”,取消所有的既得利益。

招生处长节操碎落,究竟会带出怎样的“泥巴”?究竟该如何善后相关的既得利益?恐怕已经令人民大学十分“苦恼”了,而这又在一定程度超出了人民大学自身可控制的范围,所以也就难以透露蔡荣生被调查的具体原因和进展了。那么,在公众如此渴望知情的情况下,调查部门何不选择主动公开,并进一步接受公众的检举揭发呢?

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