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2013-11-20
山东省从2014年起取消外语听力统一考试，将以高中学业水平考试听力成绩记入考生电子档案，招生院校可在招生章程中对考生外语听力水平提出要求。有专家认为，这一举措有望扭转当前的“全民英语”现象，但也有人担忧，取消英语听力考试是一种更倾向于应试教育的“倒退”，并将助长“哑巴英语”。
教育改革承诺亟须“路线图”“时间表”
21世纪教育研究院副院长熊丙奇说，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，重申了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》所确定的高考改革思路，并更具体地指出，“全国统考减少科目、不分文理科”，明确“外语等科目社会化考试一年多考”。
教育专家认为，当前的改革方案多数集中在具体的技术层面，而对更为深层次的制度性弊端涉及不多，所以，“改来改去却难以取得根本性的效果”。熊丙奇说，高考改革必须以考试招生分离为核心，如果不推进考试招生分离，而只是在考试科目、考试形式上做改革调整，将很难打破当前的应试教育体系。
“新一轮高考改革能否真正深入，取决于是否切实推进考试招生分离，而这也考验教育行政部门是否真正放权，因为实行考试招生分离，要求政府部门把考试组织权交给社会机构，把招生自主权交给大学，把考试选择权交给学生，要建立全新的考试招生格局。”熊丙奇说。
专家认为，怎样推进教育行政部门放权，将是改革的攻坚战。高考改革不能由教育行政部门主导——这会陷入“放权”的悖论，而应该建立新的改革机制——由全国人大、地方人大讨论、审议高考改革的具体方案，一方面广泛听取民意，另一方面则监督政府部门依法放权推进改革，否则，改革就可能一直悬在空中难以落地。
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