拓展4：建国后我国工业体制的调整
(1)建国初到1956年，从建立以社会主义公有制为主体的多种经济成分并存的经济到高度集中统一管理的计划经济体制的转变。
原因：照搬苏联模式;中共缺乏经济建设的经验，照搬政治斗争的方式;主观上追求“一大二公”，急于完成工业化。
核心内容：实行和强化计划经济，废除生产资料私有制，建立社会主义公有制，片面追求工业发展的高速度。
结果：这种体制在建国初期，对于恢复国民经济，发展工业化建设曾起过积极作用，取得了一定的成效。但它超越了历史发展阶段，其严重的弊端是使企业失去了活力。
(2)党的十一届三中全会以后，从单一的公有制经济变为以公有制为主体的多种经济成分并存的经济，从计划经济变为以计划经济为主、市场调节为辅的经济。
原因：党中央总结了建国以来工业建设正反两方面的经验，特别是吸取了“文化大革命”的教训，并借鉴了外国经验，决定实行工业经济体制改革、对外开放的政策。
核心内容：发展多种所有制经济体制，调整产业结构，改变企业的管理方式，实行政企分开等。
结果：增强了企业活力，解放了生产力，工业得到发展，成就举世瞩目。
(3)从20世纪90年代以来，向社会主义市场经济体制转变，由粗放型经营向集约型经营转变。
原因：党中央在认识国情和总结社会主义建设经验教训的基础上，决定加快经济体制改革。
核心内容：把企业推向市场。
结果：使经济出现了前所未有的活跃局面。
拓展5：社会主义市场经济体制与计划经济体制的主要不同
计划经济体制的一个主要特征，就是以行政审批指令性计划配置资源为主，甚至有时以长官意志配置资源。社会主义市场经济体制是市场在资源配置中起基础调节作用的经济，不是行政手段在资源配置中起基础作用的经济。在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中，最根本的转变就是资源配置方式的转变，也就是由过去的以行政手段配置资源为主，向以市场配置资源为主转变。
高考链接
高考分析与教学建议
中国近现代经济内容在历史学科体系中占的比重较大，地位也较为重要。十一届三中全会上，党中央作出了把工作重心转移到经济建设上来的决策，中国从此不再大搞阶级斗争，而以经济建设为中心，这就提高了经济史内容在历史学科体系和高考中的地位。这部分内容也和当今的很多社会热点问题联系较为密切。2004年高考题中有多题涉及这一领域，广东卷从我国所有制结构的变化及对经济发展的作用这一角度出一问答题。2005年各地高考题有多道选择题在这一领域命题，广东卷在这部分内容出一问答题。
本专题内容的复习安排有两种基本思路：一是按照时间先后顺序分阶段复习，着重把握每一时期的经济发展情况及阶段特征;二是按照每种经济成分的发展演变组织复习。这两种思路各有优势，本书认为后一种思路较符合第二阶段的特点，思路也更为清晰一些。建议以后一种思路为主，同时也把前一种思维方式介绍给学生，让学生换一种方法去思考，这样可以培养学生多角度思维的方法。
复习本专题时要注意如下几点：①要紧紧围绕“经济结构的变化”和“经济的发展状况”两个核心内容，认真掌握经济发展的表现和“经济结构”的含义。②要注意把近现代经济的发展变化与世界资本主义经济的发展以及经济全球化进程这一国际大背景联系起来，放到国际大背景中去思考和理解中国经济领域发生的变化和经济新现象。
“振兴民族工业”“实现中华民族的伟大复兴”，是目前中国企业界的口号，要注意从近代以来中华民族为振兴民族经济所进行的努力这一角度去思考。
释疑解惑
1.如何认识“开关”对中国的影响
鸦片战争打开了中国的大门，五口通商代替了一口贸易。“开关”给中国带来了什么后果呢?除了《南京条约》成为此后帝国主义侵略中国并与中国签订一系列不平等条约的范本，使中国走上半殖民地半封建的道路，因而从一个重要方面规定了此后中国历史发展的方向外，并没有立即给中国带来资本主义。资料表明，“开关”以后的二三十年间，列强为了侵略的需要，虽在中国的开放口岸建立了若干加工工业和修造业，但都不是直接影响中国国计民生的大规模的资本主义企业。这些企业对中国封闭式的自给自足的小农经济的影响是微乎其微的。英国那时开始工业革命还不到一个世纪，它的经济实力还不允许向中国大量输出资本主义的生产技术，它所关心的主要是通过超经济的办法实现其对华掠夺。就贸易关系而言，这期间中国进口的棉布和棉纱较之鸦片战争前，有的只略有上升，有的甚至减少了。列强对华进行经济掠夺最得心应手的手段仍然是鸦片贸易。鸦片在中国的进口贸易中仍占第一位，由于从非法转到公开，进口数量成倍增长。后来，中国兴起近代工业，当然与“开关”后西方资本主义的影响有直接关系，但主要决定于中国内部日益滋生着的实际需要，同时，也是资本主义国家在华利益所允许的。外国资本主义的入侵，决不是要把落后的中国变成先进的中国，而是要把中国变成它们的半殖民地或殖民地。中国资本主义是在封建主义和帝国主义的夹缝中艰难成长的。帝国主义不是要中国发展成为它的商品竞争对手，而是要中国成为它的原料供给地和商品市场。因此，它既要在中国适当发展资本主义，又要使中国基本上保持传统的生产方式。中国资本主义不能迅速发展和自给自足的封建经济不能迅速解体，是与帝国主义在华的政治、经济利益相合拍的。帝国主义的侵入并没有给中国带来资本主义大发展的前景，它对中国资本主义的发展虽然起到了某些促进作用，但更主要的是起了阻碍和破坏作用。
2.洋务派创办的军事工业的特点
(1)浓厚的封建性。洋务派官僚在“自强”的口号下创办的这些近代兵工厂，从根本上说，是封建的官办军事工业。虽然这些企业采用西方资本主义国家的机器设备，雇用工人从事生产，但是它们还不是资本主义性质的企业。它们创办的目的不是追求商品剩余价值，而是追求其使用价值。是否追求剩余价值是判断工业生产是不是资本主义生产的重要标志。洋务派创办这些近代军事工业是为了产品的有用性，况且它们生产的产品如枪炮、弹药、船舰等也不拿到市场上去销售，而是直接调拨给清朝军队使用。按照构成商品的三要素看，它们生产的产品还称不上是商品。工厂本身没有盈亏可言，没有从利润转化来的资本内部积累，没有依靠自身运转而进行的扩大再生产。工厂的繁荣与否取决于政府财政盈绌和拨款多少，不取决于市场需求和工厂本身的生产与管理。工厂的管理完全由总办、会办、提调、委员等封建官员决定。这种内部关系，是一切官办工业缺乏生命力的根源，也是它非资本主义一面的突出表现。
(2)严重的依赖性。洋务派官员所办的这些军事工业，在技术、器械设备等方面，处处仰赖外国，具有浓厚的买办性。洋务派创办的军事工业，不是独立的民族工业或资本主义企业。
(3)不完全意义上的资本主义企业。洋务派所创办的这些军事工业，既不是典型的资本主义企业，也不是传统的封建官营企业，而是不完全意义上的资本主义企业。这些企业引进了西方的机器和工艺，在大机器下集中了大量的工人。工人们以出卖自己的劳动力为生，是中国早期的工业无产阶级。工厂的产品虽然不以商品形式出卖，但工人的劳动力却以商品的形式购买，这是近代官办的军事工业的独特性所在。这就使这些官办军事工业带有资本主义性质的若干色彩。实际上，它们是封建主义和资本主义的一种复杂的混合物，是封建官营工业向资本主义企业转化的过渡形式。因此，这些近代军事工业可以说是不完全意义上的资本主义性质的企业。
(4)洋务派兴办军事工业。一方面是为了镇压农民起义，即“剿发捻”;另一方面则是为了求强自立，即“勤远略”，具有明显的“制夷御侮”思想。
3.洋务派创办的民用企业的特点
(1)基本上是资本主义性质的企业，但仍带有明显的封建性。这些“官办”“官督商办”“官商合办”的民用企业是为“求富”而兴办的。它们以赚钱盈利为目的，采取由官方出面招集商股作为资本的方法，购买新式机器，雇用工人进行生产，产品主要作为商品销售于市场，以牟取利润。因而，这些民用企业与洋务派前期经办的军事工业不同，已经是完全意义上的资本主义性质的企业。不过因受当时历史条件的制约，每一个企业为抵挡资本主义列强的竞争、封建顽固势力的阻挠，不得不从企业的外部寻找靠山。企业只有躲进封建政权的隐蔽所里，才能够绕过许多自身无法克服的障碍，如请求减税免税的优待、请求政府贷款、获得专利权和特别保护等。只有依靠这些支持，企业才能够有较多的保障，然而这样做势必会使企业受到封建官僚制度的束缚，带有浓厚的封建性。
(2)具有双重作用的近代企业。洋务派在这一时期创办的民用企业，一方面具有促进生产力发展的积极作用;另一方面，由于它们具有某种垄断性，因而又有压抑民族资本主义工业发展的消极作用。
(3)既有对外资企业的依赖性，又有抵制外资扩张的民族性。
4.关于官僚资本的问题
官僚资本通常指半殖民地半封建国家中的垄断性资本，与国家政权相结合，依附于外国资本主义。
官僚资本形成的背景：国民政府建立以后，帝国主义列强继续向中国扩大资本输出，进一步控制了中国的金融财政;大肆倾销过剩商品，严重地打击了中国的民族工业和农业生产。帝国主义在华经济势力的扩张，使中国半殖民地化的程度进一步加深。
官僚资本的形成：在帝国主义加紧对华侵略的同时，以蒋、宋、孔、陈四大家族为代表的官僚资本主义从反革命内战和买办活动中积聚了大量财富，但官僚资本的形成，还取决于种种独占经济活动的完成。首先，四大家族垄断了金融事业。其次，四大家族利用经济、政治势力，开始垄断全国的工商业和农产品购销。总之，1927～1937年是四大家族官僚资本的形成时期。国民党反动政权的建立是四大家族官僚资本形成的前提条件，四大家族官僚资本的形成，又成为反动政权的经济基础。国民政府的统治实际上就是四大家族的统治，四大家族官僚资本主义是买办的封建的国家垄断主义。它是蒋介石反动政权的经济基础，是当时中国社会中最主要的反动经济力量，严重地阻碍了中国社会经济的发展。
官僚资本的特点：封建性、买办性、垄断性。
官僚资本形成的影响：在帝国主义和官僚资本的摧残压迫下，民族工商业日益萎缩，加深了民族资产阶级和帝国主义、官僚资产阶级之间的矛盾，造成工人生活恶化。
5.过渡时期的社会性质
新中国成立之前，革命根据地社会的新民主主义性质，是肯定的;由这局部社会逐步推广、扩张而形成的新中国整体社会的新民主主义性质，也是应该肯定的。新民主主义革命的现实目标和直接目的就是改变半殖民地半封建的旧中国和半殖民地半封建的旧社会，建立一个新民主主义的新中国和新民主主义的新社会。
从1949年10月中华人民共和国成立，到1956年底生产资料私有制社会主义改造基本完成，是一个过渡的时期。这个时期虽然只有短短的7年时间，却是一个合乎中国社会发展规律的客观存在的新民主主义的社会阶段。
根据毛泽东的《新民主主义论》、七届二中全会报告和《共同纲领》的表述，关于新民主主义社会有如下观点：
(1)新民主主义社会是独立于中国半殖民地半封建社会和社会主义社会之间的一个社会形态。
(2)中华人民共和国的成立结束了半殖民地半封建的社会形态，开始了由新民主主义向社会主义的过渡，但并不等于进入了社会主义社会。
(3)这个过渡时期的社会是一个新民主主义的社会，这个过渡时期的国家是一个新民主主义的国家。
能够反映生产力和生产关系相统一的生产方式，是确定社会性质的标志。我国新民主主义的基本特征是，实行在国有经济领导下的各种经济成分共存共荣的经济制度。1956年以前，我国公有制经济的社会主义因素并不处于国民经济的优势地位。1956年，在基本完成生产资料私有制的社会主义改造以后，社会主义公有制经济在国民经济中占据了绝对优势。随着公有制为主体的经济制度的确立，从1957年开始，中国的社会性质发生了根本质变，即由新民主主义社会转变为社会主义社会。
编辑推荐：