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“从供给侧给予学生更多选择”

——北京中高考改革新方案解读

4月7日上午，北京市教委正式向社会发布中高考招生考试制度改革方案。高考不分文理科、考试科目“3+3”、英语听力口语实行一年两考、高中校名额分配、中考科目可选、科目赋分可选，一系列“深综改”强力措施推出，堪称近年来北京力度最大的一次教育改革。

“这次改革就是要从制度供给侧给予学生更多选择。”北京市委教育工委书记苟仲文说，“给学生松绑，把学生放在教育的最中央，更加关注基础教育生态均衡，是北京推出这轮中高考改革的主基调。”

突出选择性——

考试科目可以选择 科目赋分亦可选择

谈及新出台的中高考招生考试制度新政，北京京源学校副校长孙清亚说：“我们教育目前最大的问题就是学生没有热爱的东西，这是很可怕的。考试改革给学生更多选择，利于学生发现自己的爱好特长并加以培养，学生可以在自己最擅长的领域得到最好的发展。”

根据新政策，从2020年起，北京考生的高考成绩将由语文、数学、外语三门必考科目成绩和考生选考的三门普通高中学业水平等级性考试科目成绩构成，总分750分。其中，语文、数学、外语三门为高考统一考试科目，不分文理科，每科满分150分，总分450分;选考科目包括思想政治、历史、地理、物理、化学、生物六门，每科满分100分，选考三门总分300分。

从2017年起，高考英语听力分值确定为30分，采用计算机化考试，与统考笔试分离，一年两次考试。从2021年起，英语增加口语考试，口语加听力考试共计50分，英语科目总分值不变。

在很多人眼中，此次发布的北京新中考改革方案堪称亮点十足。北京将从2018年开始实施新中考方案，考试科目分为语文、数学、外语、历史、地理、思想品德、物理、生物(化学)、体育九门课程，总分580分。

新中考方案提出，语数外为必考科目，试卷总分值均为100分;外语增加听力、口语考试，记分40分，有两次考试机会，另60分为卷面考试成绩。

新中考方案的一大亮点是，其他科目实行选考，即从除体育外的五门科目中选择三门参加考试，即物理、生物(化学)须至少选择一门。在五门选考科目中，满分均为100分，每科都包含10分开放性社会实践活动分数。

不仅考试科目可选择，所选考的科目赋分也可选择。考生选考的三科，赋分采取由高到低分别按照100%、80%、60%的系数折算为实际分数，即三科折算后实际满分分别为100分、80分、60分。

经测算，新中考方案推行后，考生中考选科可选择9种不同的科目组合，加上不同科目的分数折算，考生将获得54种得分方式选择。

北京市教委副主任李奕表示，新中考方案尊重学生的个性化发展，让学生有更多的学习选择，学生不必为自己的弱项诚惶诚恐，每个学生都有好的一面以及优势的展示机会。

强调公平性——

优质高中指标到校 严控高招加分项目

李奕说，北京市新出台的中高考招生考试制度改革方案，一个很重要的出发点就是强调教育公平。无论是中考改革方案，还是高考改革方案，都在制度设计中体现促进教育公平的理念。

在中考改革方案中，北京确认今年将把全市优质高中50%的招生名额分配到普通初中，确保每一所初中三成以上学生能够到名校就读。任何一所普通初中学生，在校内排名能够达到前30%，且中考分数达到500分，将确保进入优质高中就读。

除了名额定向分配计划外，北京市还将专门面向普通初中推出“1+3”培养模式改革。鼓励优质高中在普通初中招收优秀学生，无须参加中考，开展贯通培养。

针对近年来社会诟病的高考加分项目过多过滥侵蚀教育公平的现状，北京市提出，大幅减少、严格控制高考加分项目。从2015年起，北京就取消了体育、艺术等特长生、市三好学生、市优秀学生干部加分项目。

新方案明确要求，2015年、2016年少数民族考生加5分投档，仅适用于北京市属高校招生录取。从2017年起，少数民族考生加分范围调整为“从边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区在高中教育阶段转学到本市的少数民族考生”，加分分值为5分，仅适用于北京市属高校招生录取。

此外，在本科招生计划分配方式上，方案凸显公平导向。从2015年起，本市已在所有市属本科一批院校设立农村专项招生计划，面向在城市发展新区和生态涵养区就读的农村户口考生招生。

鼓励导向性——

鼓励学生个性发展 引导学校多元发展

发现，北京新中考改革方案更加重视学生动手能力的考查。方案中规定，物理、生物(化学)、历史、地理、思想品德5门考试科目满分均为100分，每科都包含10分开放性社会实践活动分数。

中国人民大学教授程方平表示，开放性科学实践活动主要考查学生的动手能力，对于发展学生想象力、创造力都有益处，值得肯定。

北京新中考方案明确，今后的中考将注重考查学生九年义务教育的积累，注重对学生掌握基础知识、基本技能、基本思想和基本能力的考查。扩大选材范围，突出首都特色，贴近生活，注重实践。较以往相比，北京中考要考得宽泛了。专家认为，“考宽”将倒逼教师教学的改革。采访中，教师们认为，“教宽”将成为今后教学的大方向。

北京教科院基教研中心王耘老师认为，今后的中考将提升命题技术，进一步淡化单纯的知识性、记忆性考查，更多挖掘历史学科的思想方法，重在考查学生的学科能力，以及运用学科能力解决学科问题、提升学科认识的人文价值的考查。

北京四中顺义分校马山老师说，中考新政将引导教师回归学科本质开展教学。课堂教学活动主体是学生，学生有着许多天然的需求，诸如探求未知的需求、体验成功的需求、合作交往的需求等。把课堂还给学生，让学生在参与中体验、内化、升华，真正让学生乐学、会学。

新中考方案将给学生带来怎样的影响?北京156中学校长王勇毅说，“新方案要求学校更加关注每一个学生的优势和需求，去激活他们的学习主动性，激发他们的兴趣爱好”。

苟仲文表示，考试选择性增多后，考生同分不同类的现象将更加普遍。对于学校而言，生源不再单一，学科不再分主科副科，对学校教师发现学生特长，开展有针对性服务提出了更高要求。

“学校课程体系需要从单一课程体系、分层加工模式，向多元课程体系、分类加工转变。未来，好中学的标准就是能够给学生提供更好服务的中学。”苟仲文说。

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