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2012重庆：出台激励政策支持“草根” 创业

重庆市6月7日出台了一套激励当地微型企业发展的政策，在全国率先启动了促进微型企业发展的扶持工作，其核心是通过财政、税收等措施等额补偿投资人。

根据6月7日重庆市政府第73次常务会议审议通过的《重庆市人民政府关于大力发展微型企业的若干意见》，重庆市将对雇员(含投资者)20人以下、创业者投资金额10万元及以下的微型企业依据“投资者出一点、财政补一点、税收返一点、金融机构贷一点”的“1+3”模式进行扶持。

· 同时，当地政府指定专门的担保机构对发展前景好、扩张能力强、符合国家及该市产业导向的微型企业提供免费担保，承贷金融机构则按照担保基金与贷款余额1:3至1:5的比例向微型企业发放小额担保贷款。

· 重庆市计划在2010年将在主城区和部分区县先行试点，待取得经验后，自2011年起在全市范围内推行。预计每年新增微型企业2万户，新增就业10万人以上;计划五年扶持微型企业10万户、吸纳就业50万人以上。同时，孵化一批具有稳定成长前景的中小企业乃至大型企业，培育一批具有创业经验和较强经营能力的企业家队伍。

· 此次市工商局针对微型企业出台的利好政策，被称为“一拖三”政策：个人投资5万元，财政补贴5万元，税收减免5万元，银行优惠贷款10万元，即5万元投资可换回15万元资金和5万元的税收减免。

· 这一政策没有就资本的属性、投资人的身份及原居住地以及在渝投资的领域做限制。

· 重庆市市长黄奇帆在半年前的一个公开场合曾披露过这一思路，他当时的意图是，要借此政策将全国的民间资金特别是一些小额投资吸引到重庆来，最终壮大重庆的产业投资。

· 据重庆市工商局披露的信息，该市将初期投资在10万元以下的企业定义为“微型企业”，俗称“草根”创业。