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2013上海启动“鼓励创业带动就业三年行动计划”

 上海市政府新闻办今天举行“和谐发展看申城”市政府新闻发布会，市人力资源和社会保障局副局长应鸿庆表示，上海启动实施了新一轮“鼓励创业带动就业三年行动计划(2012-2014年)”，将进一步加大支持小微企业发展，自主创业微量开业贷款担保和贴息政策将延续实施至2014年底。

据介绍，今年年初，在总结第一轮三年行动计划的工作基础上，市政府办公厅出台文件，启动实施了新一轮“鼓励创业带动就业三年行动计划(2012-2014年)”。新一轮三年行动计划聚焦三个重点：一是鼓励和培育青年及大学生创业群体;二是扶持和发展小微企业;三是引导和支持区县创建创业型城区。

新一轮“鼓励创业带动就业三年行动计划”在贯彻落实原有政策措施的基础上，还出台了一批新的扶持政策，主要涉及如支持小微企业发展的金融、财税政策和政府采购政策等。市人力资源和社会保障局出台的融资、场地扶持政策，将进一步加大支持力度，如小额担保贷款政策的适用范围从创业三年以内的创业组织扩大到所有小微创业组织;自主创业微量开业贷款担保和贴息政策延续实施至2014年底;创业园地补贴政策范围扩展至创业苗圃。上半年，全市发放小额担保贷款3200万元，贴息202万元，发放房租补贴2180万元。

新一轮创业三年计划的一个重要抓手就是创建创业型城区，市、区各级政府积极鼓励经济发展环境较好，创业政策落实成效较好，创业服务发挥积极作用，政府对创建工作积极性高的区县申报创建创业型城区。目前，本市杨浦、虹口、黄浦、静安、徐汇、长宁、普陀、闸北、浦东、宝山、闵行、金山等12个区获批参与首批创建活动。12个区都制定了创业型城区创建工作方案，提出了具体的创建工作目标，成立了由区政府领导牵头的创建工作领导小组，实施一系列针对性的创建政策措施，加大鼓励创业的资金投入，大力推进创业工作，使区域创业氛围更加浓郁，创业环境更加优化。

此外，还依托开业专家志愿团，进一步强化创业指导服务。通过举办以“青年创业一起来”为主题的学雷锋主题咨询服务，推进百场创业宣讲进校区、社区、园区的“三区”活动，组织开展专家讲座、专家网上和现场预约咨询等，上半年为2.07万人次提供免费的咨询指导、贷款推荐等各类服务。