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2013嘉兴投入22亿元促创业 带动就业近13万人

 昨天，记者从市人力资源和社会保障局了解到，我市被列为浙江省首批省级创业型城市创建单位以来的两年多时间里，全市实现促进创业资金投入22.3亿元，累计推动35368名劳动者实现创业。创业在就业中的牵引作用明显提升，全市新增就业人数12.8万人，城镇登记失业率为3.34%。无论是高端领军人才，还是普通劳动者，无论是街边林立的小店，还是牵动一个行业变局的大企业，嘉兴在点燃创业激情、为创业圆梦中，逐步走向一个真正的创业型城市。

针对不同人群，出台相关政策，解决实际问题，点燃创业激情，是嘉兴创建创业型城市的“利器”。围绕以创业带动就业，嘉兴先后出台了一系列创业扶持政策，加大对劳动者尤其是重点群体的创业扶持力度，着力解决创业者在创业项目、创业能力、创业资金、市场准入、创业场地、创业服务等方面的关键问题，基本形成了面向所有劳动者的创业扶持政策体系。在鼓励高端人才创业方面，“创新嘉兴·精英引领计划”高调推出，高额的资金扶持和相关的配套服务，吸引了海内外高层次人才的眼球。目前全市已兑现资金1.673亿元，其中市本级1.3亿元。在引导劳动者自主创业中，嘉兴设立了就业创业专项资金，以高校毕业生、登记失业人员、农村转移劳动力等群体为重点，加大财政资金投入，扩大政策覆盖范围，为创建工作和促进创业提供资金保障。

对创业企业发展中面临的困难和问题，嘉兴始终高度重视，通过强化部门责任、明确帮扶措施、出台支持政策等举措，为企业人才引进培育、用工指导帮扶、和谐劳动关系创建、援企稳岗支持、社会保障服务、税收规费优惠、行政审批服务等提供了实实在在的帮助。在严格落实各项创业扶持政策的同时，嘉兴还降低市场准入门槛，改善行政管理，精简审批事项，提高审批效率，对符合条件者给予规费减免。创建以来，市本级免收登记类、证照类、管理类费用200万元。设立了1.2亿元的小额贷款担保基金，建立小额贷款担保、创业培训和信用社区联动机制，发放小额担保贷款贴息5.71万元。

此外，嘉兴把创业培训作为创业型城市创建的基础工作和以创业带动就业的重点环节，将有创业愿望和培训要求的城乡劳动者全部纳入创业培训范围，重点加强创业创新领军人才的引进培育和创业骨干的培训(SIYB);将创业培训纳入高校、职业院校的培训课程内容，普及创业知识。两年多来，全市完成创业培训39724人次，其中创业骨干培训3672人。与此同时，嘉兴还积极推行创业培训项目化、个性化，如针对个体工商户和中小企业主开展了“改善你的企业”(IYB)创业培训，推动企业二次创业;针对高校毕业生开展了“产生你的企业构思”(GYB)培训，提升创业意识和能力，目前市本级已开展大学生创业培训14963人。

两年多来，嘉兴已培育创业基地96家(其中市级认定58家)，创建创业型镇(街道)74家(其中市级认定42家)、创业人才3846人(其中创业骨干3672人，创业创新领军人才174人)、创业典型60人，征集创业项目556个。