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2013小额担保贷款提速助推“草根”创业

 10日，在乌鲁木齐市达坂城区西沟乡乡政府，雷家沟村村民马国俊与担保公司、银行签订了担保、贷款合同后，领上了一张中国邮政储蓄银行活期存折，不出一个星期，他就可以取出3万元的小额担保贷款。这在过去，他需要等近一个月的时间。据悉，乌鲁木齐小额担保贷款发放工作自2003年起步至今，共有2.5万人申领到了贷款，贷款额逾7亿，带动5万余人(次)就业。今年，乌鲁木齐计划为7300人发放小额担保贷款。

继乌鲁木齐出台政策打破了创业贷款户籍限制后，此番又对小额贷款发放提速，这对当下在乌鲁木齐创业和就业而苦于资金窘迫的草根阶层来说，无疑又是一个利好消息。乌鲁木齐提速小额贷款发放这一新政充分考虑了城市经济和社会发展的实际，彰显了体恤民生、关心就业的德政善治，在更大的范围内体现了社会的公平正义原则，也契合中央、自治区金融改革创新的精神，在一定程度上合理引导了民间借贷资金流向，较好地解决了个人创业者和小微型业融资难题，促进创业带动就业工作，具有积极的社会实践和示范意义。

与传统“输血式”的扶贫不同，小额担保贷款不是把钱无偿的交给穷人，而是通过贷款达到“造血式”的目的，它让自主就业而无本钱者获得了必要的启动资金，得以开展一些力所能及的生产和经营活动，最终靠自己的努力工作来摆脱贫困状态，授人以渔要远远胜过授人以鱼。尤其，目前受全球金融危机的影响，经济发展速度趋缓，使得社会就业形势更多严峻，解决再就业问题还是要靠激活民间经济、为草根创业提供启动资金，促进自主就业才是硬道理。草根创业不仅需要个人的智慧、能力与勇气，更需要一定的资金和政策来支持，正所谓“巧妇难为无米之炊”。有了良好的小额担保贷款政策，还要简化程序尽快缩短资金发放时间，如果求贷者磨破嘴、跑断腿，仍难拿到贷款，就会挫伤草根阶层的创业热情，增加社会保障救济的负担，也势必阻碍了城乡经济的活跃。

时下，从中央到地方都在大力鼓励社会各类人员自主创业，并提供了种种配套的优惠政策，小额担保贷款也是政府帮助下岗失业人员自谋职业、自主创业的一项扶助政策。因此，惟有让小贷担保贷款发放提速，充分盘活小额担保贷款在提振民间经济方面的独特作用，才能释放“草根”创业自就业的潜能，从而催生以个体自主创业带动社会再就业的倍增效应，“草根”贷款创业能够给政府减轻社保、治安等诸方面的压力。逐步降低小额担保贷款门槛，并进一步对发放手续“撤卡提速”，让“血液”快速循环起来，为民生改善助力。