为扎实推进素质教育，促进初中学生全面发展和终身发展，促进区域教育均衡和谐发展，济南历城区确定六项措施实施初中学段补偿教育。

一是转变教学方式和学习方式，创设面向全体学生的教学环境。加大课堂教学改革力度，改变传统的“灌输式”教学模式，积极创建和谐、民主、平等的师生关系，最大限度地调动每个学生学习的积极性、主动性，从源头上遏制学困生的产生;关注个性差异，根据学困生的薄弱学科分班施教;在教学的各个环节上关注学困生，注重分层施教。

二是建立和完善学困生“导师”负责制。各学校在全面分析每个学生学情的基础上，根据学生的特点和发展需求，由学校领导、班主任、学科教师组成“导师”团，责任到人，分工明确，并把“导师”转化学困生的情况与年度考核和评优、评先结合起来。

三是加强课外辅导，建立学困生成长记录。学校根据学困生的实际情况，制定切实可行的辅导方案，做到定时间、定地点，有计划、有检查，有评价。对学困生的考试成绩、单元测试成绩、作业情况、课堂表现情况、平时表现情况、社会实践活动情况进行全方位的跟踪记录和分析，综合评价学生的学业、情感、态度、价值观、创新意识和实践能力等方面的进步与变化，让每一个学生都能找到自己的亮点，在原有基础上得到发展。

四是成立学生社团，培养和提高学生的综合素质。各学校充分利用本校的资源优势，根据学生的兴趣、爱好和特长，组建文学社、英语角、书法社、动漫社、歌唱团、田径队、篮球队等学生社团，组织丰富多彩的社团活动，利用校内校外资源壮大辅导员队伍，培养和提高学生的组织能力、协调能力和创新精神与实践能力。

五是探索与新课程相适应的科学评价机制。学校将评价的功能转到重视全体学生全面发展上来，建立学生质量调查跟踪档案，完善“看基础、比发展”的评价方式，严防学生辍学。

六是加强课题研究，不断深化和完善补偿教育机制。各学校和教研室围绕实施“补偿教育”，从教育教学各环节，发现问题，形成课题，扎扎实实进行过程性研究，不断深化对教育教学规律的认识与实践，真正做到面向全体学生，关注个体差异，确保全体学生享受机会均等的优质教育。