1、辩题：少年失学谁之过?

[教师事先把学生分为五组，分别代表国家、社会、学校、家庭、个人]

(师)：请同学们结合录像提供的信息，利用手中的材料、教材，对其进行加工重组，

要求：1、寻找对方的责任 2、尽力为自己开脱

记住：你给对方找的过失越多，你的责任越小，为自己开脱的越好。同学们，展示自己的时候到了，让我们赶紧行动吧。

[第一阶段：学生看书、资料，自由讨论，

第二阶段：自由辩论，教师应随时调控、并适时转移矛盾，挑起战争。

此环节是本节课最重要的部分，通过学生的看书、交流、整合知识、自由辩论，使学生对本节课的知识有一个整体的把握，并能从中找到对方的责任，从而为己开脱。本环节能充分体现学生的主体地位，也为本节课掀起了第一个高潮。]

(师小结)：同学们的辩论很激烈，也很会为自己开脱。但我们知道，在失学儿童问题上，国家、社会、学校、家庭均负有不可推卸的责任，只不过是责任大小而已。

为了保护我们的受教育权，下面我们来学习——

(1)P60受教育权的含义：

所谓受教育权，是指公民有从国家接受文化教育的机会，以及获得受教育的物质帮助的权利。

面对向小燕一样的失学儿童，我们来帮助他们重新走上复学之路呢?

2复学之路共探讨 ：

[学生讨论、交流，陈述各自的职责、措施]

国家：加大教育投入，兴办学校，培养师资，提高教师待遇

社会：捐资助学，尊师重教，拒招童工，维护教学秩序和场地设施

学校：按时接纳学生入学，不得开除未成年学生，保质保量，按时进行教学活动

家庭：家长应及时送子女入学，不得使在校接受义务教育的学生辍学

你们各方的措施都很好，关键是付诸行动，挽救失学儿童。

(师小结)：从大家的发言中可以看出，义务教育要实施，不仅涉及到儿童少年，还需要国家、社会、学校、家庭予以保障，请同学们根据刚才的辩论总结义务教育的含义：

(2)P61义务教育含义：

所谓义务教育，是依照法律规定，适龄儿童和少年必须接受的，国家、社会、学校和家庭必须予以保证的国民教育。(多媒体出示义务教育的含义)

从义务教育的含义中可看出义务教育包含两方面：适龄儿童少年必须接受;国家、社会等都有责任，而《义务教育法》对义务教育的保障作用也正体现在这两方面。由此可见，在义务教育上，无论是教育者，还是受教育者，都有法律义务。

(师过渡)另人欣慰的是，失学儿童的遭遇已经引起了社会各界的广泛关注，从国家的加大教育投入，增加教育经费，到全社会的捐资助学、希望工程、春蕾计划，无不象一股股暖人的春风，点燃了失学儿童心中的希望。但有些人想得更远，提出了修改《义务教育法》，让我们关注来自两会的最新报道：

时事追踪：

3月5日，全国人大代表、成都卷烟厂厂长程佳华向十届全国人大二次会议提交了《修改义务教育法，实行义务教育全免费》的议案。他指出：对贫困地区的学生来说，即使是象征性的学杂费和书本费，也可能成为他们读书的障碍，因此实行义务教育全免费是他们受教育机会的根本保障。

请回答：程佳华代表为什么要提出这一议案?

[学生充分讨论、交流，后教师分析、总结]

师分析：1、提出全免费，说明目前的义务教育不是全免费，而仅仅是免除学费，这是义务教育的一个特征。随着国家的发展，我们一定能够实现全免费，真正体现义务教育的免费性。

2、 如果议案能够实施的话，所有的适龄少年儿童都能享受义务教育，这体现了义务教育的普遍性。

3、 他提出修改法律，想依靠法律来保障义务教育的实施，而法律又对全体社会成员有普遍约束力，这体现了义务教育的强制性。(多媒体出示义务教育的特征)

(3)P61义务教育的三个特征：

①强制性，由国家强制力保证其推行和实施;

②普遍性，所有适龄儿童、少年都要入学接受规定年限的义务教育;

③免费性，在义务教育阶段，对学生免收学费。

以上就是义务教育区别于其他教育的显著特征。

我们希望：农村的孩子和城市的孩子能够站在同一起跑线上，共同迎接祖国美好的未来。我们期待着义务教育全免费这一天早日到来。

知识小结：

同学们这节课表现的很积极，很活跃，老师非常感动，实际上我们已经在不知不觉中掌握了知识，请同学们结合前三个版块的内容，归纳本节课所学的知识：

[学生归纳，教师板书]

二、珍惜学习的机会