难点突破方案

关于“清政府“新政”、“预备立宪”实质”，教师可依据教材和前边讲过的背景，从慈禧太后接见大臣时说的话、从载泽等考察宪政归国后向西太后所呈密折中讲的、从1906年清政府下诏“预备仿行立宪”及1908年颁布的《钦定宪法大纲》中的有关内容、从1911年清政府责任内阁的设立与组成等几方面进行分析，引导帮助学生认识到清政府实行“预备立宪”的真正目的则是为“皇位永固”、“内乱可弥”，从而暴露了清王朝借“立宪”之名继续加强封建专制集权的国家机器，使满族贵族继续专权，遏制并消灭蓬勃发展的革命形势的实质所在。这充分说明了清政府所宣称的“预备立宪”实际是一个骗局。在讲完上述内容后，教师应及时指导学生回答课后练习乙组问答题：“为什么说预备立宪是一场骗局?”以培养学生分析问题的能力，并巩固前边所学的内容。

通过对清末“新政”“预备立宪”产生背景、内容的讲解与分析，使学生认识它们的欺骗实质，对学生进行如何观察历史现象和提示事物本质的辩证唯物主义教育，从而培养综合分析问题的能力。

教学设计示例

教学重点：黄花岗起义和保路运动

教学难点：对清政府"新政"、"预备立宪"实质认识

教学过程(www.3edu.net)：

导入新课：

讲本节内容前，教师先引导学生回忆"资产阶级革命思想的传播"和"革命团体的建立"等，以此导入新课。

一、清政府的"新政"和"预备立宪"

1、清政府的"新政"

清王朝为挽救行将灭亡的局面，推行"新政"，进行"改革"。(看书：清政府"新政"的主要内容简表，讨论：各方面内容对清王朝能起到什么作用?)但是这些措施在客观上更有利于资产阶级民主革命思想和文化的传播，从而给封建制度本身培养了掘墓人，更有利于革命高潮的到来。所以?quot;新政"的推行并没有给清政府统治带来稳定。民族资产阶级上层及其代表人物要求政府向他们开放政权，公开呼吁实行君主立宪。清政府统治集团中一些显赫人物也要求制定新的策略以挽救朝不保夕的清王朝统治。清政府接着又演出了一幕"预备立宪"的骗局。

2、"预备立宪"的骗局

清政府在实施"新政"的同时，又宣布"预备立宪"。

1905年，慈禧太后派出载泽等五大臣赴日、欧、美国家考察政治。这五位大臣回国后，建议实行立宪，并列举了种种好处，什么"皇位永固"、"内乱可弭"(即除内乱)等等。他们认为"君主立宪，大意在于尊崇国体，巩固君?quot;。这也就是说，"立宪"是对付人民的。于是，清政府同意"预备立宪"。问："预备"是怎么回事?当时五大臣建议实行立宪的时间推到15年或20年以后，也就是不立即实行"立宪"。搞"立宪"又不马上实行，从这儿同学们不难看出清政府的"立宪"是怎么回事了。1908年清政府颁布《钦定宪法大纲》，规定"预备立宪"期为九年。(看课本上的漫画插图)。这幅漫画发表在当时的画报上。画面在上角四个滑稽字组成一对葫芦，这四个字是"立宪"、"专制"、葫芦下面写上"依样"两字。作者用"依样画葫芦"这个成语戳穿了清政府宣布立宪的把戏，形象地揭露了清政府口头上宣布立宪，实际上包藏专制祸心。

由于革命运动的继续高涨，清政府不得不提早实行"宪政"，成立内阁。这个内阁不同于明朝设立的内阁，以前的内阁是封建专制主义，加强统治的措施，而现在清政府成立的内阁，则是仿效西方君主立宪制形成而设立的。这个内阁实际怎样呢?(朗读课文的小字内容)。在这个内阁里，皇族占多数，权力仍集中在皇族手里。在《钦定宪法大纲中》还规定："君上神圣尊严，不可侵犯"、"大清皇帝统治大清帝国，万世一系，永远尊戴"。可见，这样的立宪与专制是没有什么两样的。清政府的"预备立宪"完全是一个骗局。它也将清王朝推向了空前孤立的境地。

面对清政府的骗局，革命者用武装起义作了回答。全国各地掀起了猛烈的革命斗争。