编辑:sx_zhangh
2016-12-22
近年来去美国移民的朋友有很多,在特朗普当选美国总统以后,对于美国移民的限制更加明显,下面就为大家分享特朗普移民新政收紧的相关信息,希望对大家有帮助。
随着特朗普就任美国总统日益临近,怀揣“美国梦”的中国人忧心忡忡。
“在过去一周,我们接触的很多中国内地客户都对特朗普上台后的移民政策走向表示担忧,关心他竞选时的言论是否会转变为新的移民政策,一些中国内地的企业家或者投资者原本计划在美国创业,但目前他们可能需要重新考虑。”卫达仕律师事务所(Withers)合伙人兼移民业务主管(美国及亚洲)Reaz Jafri在接受21世纪经济报道记者专访时表示。
他坦言,特朗普在竞选过程中曾经多次单独提到中国,因此有可能导致中国公民移民美国的门槛提高,“虽然很多人认为,特朗普本身是个生意人,他未来的政策取向应该推动商业发展,但对此我有所保留。比如,他任命杰夫·赛辛斯(Jeff Sessions)作为司法部长,众所周知,他是在移民立场上最强硬的政客之一”。
根据美国国土安全部数据显示,去年入籍美国成为公民的约有73万人,其中大约3.1万人来自中国,在所有国家中排名第四。
技术移民、创业签证或提高门槛
市场普遍预期,一旦特朗普政府收紧移民政策,现有的H-1B以及创业者签证(start-up visa)或将首当其冲。特朗普在竞选中曾扬言要终止H-1B签证,并指责该计划沦为输入大量廉价海外劳工的工具。
“对于美国的科技巨头,苹果、谷歌等,他们高度依赖这个签证计划来输入海外优秀人才,杰夫·赛辛斯表示要将这个配额缩至50000人。”Jafri表示。
针对H-1B签证是否存在被滥用的现象,他透露,一个公司要帮外籍雇员申请H-1B签证,需要支付的法律费用以及政府申请费用,相关的开支可能达到1万-1.5万美元,而且法律规定这个外籍雇员的工资不得低于当地目前公司标准。
H-1B签证是一种非移民签证,美国雇主可以通过这个计划聘用外籍专业技术人员申请人。但申请人必须属于具有“特殊才能”或“专业知识”的外籍人士,大学专业学士学位以上。
目前,美国政府对申请美国H-1B签证实行配额限制。每年的配额为65000人,其中5000是专门预留给新加坡公民。因此全球其它国家共享剩余的6万个名额。此外,对于在美国获得美国学校硕士或以上学历的人士,每年有额外20000个配额。
对于创业签证计划,Jafri坦言,奥巴马政府对这个计划已经讨论多时,但今年8月,美国国土安全部下属机构移民局提出一项名为 International Entrepreneur Rule(国际企业家规则)的新规定,外国创业者可以拿到两年到五年的签证留在美国。
按照新规定,外国创业者只要持有在美国注册公司的至少15%股权,并在公司运行中担任“积极、核心的角色”,就可以申请最高两年的在美临时居留权。一旦获批,就可以申请将临时居留权再延长三年,即总共居留五年。
但是,并非每个有创新点子的工程师都能成为这一新规的受益人。符合要求的申请者需要满足的条件有:创业公司需要从美国所承认的投资者处融资至少34.5万美元,或从指定政府部门处获得10万美元补贴。另外,公司成长和创造就业机会的能力也需要达到标准。
事实上,国际企业家规则是一项“变通性规定”,替代此前奥巴马提议但被国会否决的“创业签证”(Startup Visa)。进入美国的创业者们所持的是一纸“入境许可”(Parole),只不过入境后可以申请工卡,和目前的工作签证H-1B类似,也可以携带子女家眷,但陪同人员不能工作。
“硅谷很多的初创企业家对于这个创业签证感到十分兴奋,但自10月中至今尚未有任何的正式政策出台,这个计划很有可能被暂时搁置,即使通过的话,最终的版本可能更加严格。” Jafri坦言。
他透露,有一位亚裔的加拿大客户,有很好的商业模式并获得了融资,但由于不能获得美国H-1B签证亦不符合目前国际企业家规则的条件,最终决定将公司设立在加拿大温哥华,“虽然目前硅谷仍然是全世界创业者的圣地,因为那里有一大批优秀的创业公司,以及聚集了全球各地的资本。但如果未来美国移民政策不断收紧的话,这些初创公司可能将选择在其他国家设立业务”。
创业签证最早被提出是在2011年3月14日,当时得到了两党的支持,然而并没有被立法。因此,市场人士担忧,美国政府可以随时取消这类“入境许可”,而无需通过任何的行政司法审查程序,这意味着投资者或创业人士可能面临被遣返出境的风险。
中国创业者筹谋替代方案
Jafri表示,对于某些客户而言,可以考虑其他类型的美国签证实现“曲线救国”,比如O-1签证或E-2签证。
O-1是一种非移民签证的种类,适用于在科学、艺术、教育、商务或体育领域的具有“杰出能力(extraordinary ability)”的外籍人士。相比H-1B签证,O-1签证不存在年度名额限制。
“O-1是针对那些的确在某个领域拥有杰出能力的人才,并且需要提供足够的证明,比如在某个领域有突出贡献,有相应的媒体报道,发表相关的学术论文或者有相关的获奖经历等。” Jafri表示,并透露每周几乎都会协助客户申请一宗相关的签证。
然而,他坦言,由于目前的O-1签证的相关标准是在上世纪五六十年代制定的,已经有些落后目前发展的潮流,“比如有些客户发明了一种方法来分析大数据,这在商业应用上具有极大的意义,但可能并不符合现有O-1的评定标准,为此我们也在不断向政府解释,也有过成功的例子”。
同时,他透露,E-2签证是一种投资移民签证,只要申请人的国家和美国有有效的双边投资条约﹐可以以个人的名义来美国开设公司﹐但必须持有该公司50%以上的股权,“但目前中国和美国并无双边投资条约,因此中国公民可能需要考虑先获得其他国家和地区的公民身份,比如新加坡、菲律宾等”。
以上就是特朗普移民新政收紧的详细内容,想要移民美国的朋友一定要深入的了解一下。
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标签:移民
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