外部不经济与政府干预
针对外部不经济会造成资源配置失当，政府可采取的干预手段有多种，其目的和效用均旨在优化资源配置(见下表)。
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手段
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效用
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1．征税
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针对负外部性，由政府向引起负外部性的生产者征税。即把引起负外部性的外部成本转给引起负外部性的生产者。此时，污染就成为生产者成本的一部分，使私人成本增加到与社会成本相等。生产者如果不想交纳这种税就要自己治理负外部性，如生产者不治理污染，则由政府用此税收来治理负外部性。如增加税收之后，生产者成本增加，小于收益，它则自动减少生产，甚至停止生产。
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2．补贴
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针对正外部性，由政府向引起正外部性的生产者给予补贴。给予补贴也相当于把正的外部性内在化，即把引起正外部性的外部收益转给引起正外部性的生产者。此时，外部收益就成为生产者收益的一部分，使私人收益增加到与社会收益相等。生产者收益增加就会增加有正外部性的生产活动。如政府办教育或给教育以补贴。
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3．企业合并
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通过将外部经济的企业与外部不经济的企业合并为一个企业的方式，可以消除不利的外部影响。
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4．明确产权
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如产权明确，外部性问题也可通过市场来解决的。如造纸厂建在某私人钓鱼俱乐部所拥有的小河边。因双方的产权都是明确的，此时，二者可通过谈判来解决造纸厂污染这个外部性问题。小河所有者可以提出赔偿以治理污染的要求。如该索赔能被造纸厂接受，小河所有者用该赔款去治理污染，则负外部性消除。如造纸厂认为赔偿后无法经营下去，只能选择停产，则负外部性也能消除。故只要产权明确，市场调节仍可以消除外部性，实现资源配置最优。
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5．其他
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用立法和行政来解决外部性问题。
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【示例】
1. 下列选项中，能够引起市场失灵、需要国家进行干预的情形有( )。
A. 公共物品 B. 私人物品和公共物品
C. 经济行为的外部性 D. 不完全竞争
【答案】ACD【解析】私人物品无需国家干预。不完全信息、宏观经济失衡、收入分配不公、经济秩序失范等情况，也能够引起市场失灵、需要国家进行干预。
2.甲在某楼的第一层开饭店，在经营中经常产生油烟。甲的行为属于( )。
A. 生产的外部经济 B. 消费的外部经济
C. 生产的外部不经济 D. 消费的外部不经济
【答案】C【解析】生产的外部不经济是指厂商的经济活动对社会产生不利影响。故选C项。
3. 对外部不经济，政府可以采取相应的干预手段来纠正，以优化资源配置。具体政策措施有( )。
A. 征税 B. 补贴
C. 企业合并 D. 明确产权
【答案】ABCD
4.针对企业生产的外部不经济，政府干预的政策措施有( )。/2005年初级试题
A.征税 B.企业合并 C.反托拉斯法
D.价格控制 E.逆向选择
【答案】AB