五、行政诉讼的起诉——重点
(一)原告：
1.提起诉讼的公民、法人或者其他组织是原告。
2.有权提起诉讼的公民死亡的，其近亲属可以提起诉讼;
3.有权提起诉讼的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。
(二)被告：
1.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，做出原具体行政行为的行政机关是被告;
2.复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。
3.由法律、法规授权的组织所做的具体行政行为，该组织是被告;
4.由行政机关委托的组织所做的具体行政行为，委托的行政机关是被告。
关注：
(三)程序：
1.复议选择型：对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。
2.复议前置型：法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼。
3.具体程序：
(1)申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起l5日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起1 5日内向人民法院提起诉讼。
(2)公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道做出具体行政行为之日起3个月内提出。
(四)行政诉讼应当符合的条件：
1.原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织;
2.有明确的被告;
3.有具体的诉讼请求和事实根据;
4.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
【例题8-综】(2007年)2006年1月，甲、乙、丙、丁四人共同投资设立A有限责任公司(简称“A公司”)，注册资本500万元，主要从事商品批发与零售。公司章程规定：甲、乙、丙、丁分别以实物、现金、知识产权与劳务出资，出资额分别是200万元、130万元、100万元和10万元。四人首次出资额合计85万元。公司登记机关纠正了A公司章程中的违法之处后予以登记。20x7年5月，戍向A公司出资80万元成为股东。
2006年6月，A公司所在的B省C市的国税局在对A公司进行税务检查时发现A公司有偷税行为，遂责令其限期缴纳少缴的税款，并对其处以5万元罚款。A公司对处罚决定不服，提起行政复议。复议机关维持了C市国税局的决定。A公司对复议机关的决定仍不服，于是向法院提起行政诉讼。
要求：根据上述资料，为下列问题从备选答案中选出正确的答案。
1.根据《行政诉讼法》的规定，A公司向人民法院提起行政诉讼的期限为收到复议决定书之日起( )
A.7日内
B.10日内
C.15日内
D.30日内
【答案】C
【例题9-单】(2008)行政复议申请人对行政复议决定不服的，有权在法定期限内提起行政诉讼。该法定期限为申请人收到复议决定书之日起( )
A.5日内
B.7日内
C.10日内
D.15日内
【答案】D
【例题10-多】(2008)提起行政诉讼应当具备的条件包括( )
A.原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织
B.有明确的被告
C.原告因具体行政行为受有损失
D.有具体的诉讼请求和事实根据
E.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖
【答案】ABDE