2014年审计师《审计专业相关知识》重要知识点（4）
知识点五、财政支出
一、购买性支出、转移性支出
购买性支出 转移性支出
含义 政府直接购买商品和服务 财政资金无偿的、单方面的转移
特点 (1)等价交换
(2)体现政府的市场性再分配活动 (1)不存在交换
(2)体现政府的非市场性再分配活动
续表
分类 (1)社会消费性支出：各部门的事业经费支出。
(2)政府投资性支出：社会基础设施投资支出以及国计民生的领域的投资支出 (1)社会保障支出
(2)财政补贴支出
(3)捐赠支出
(4)债务利息支出
2.影响
购买性支出 转移性支出
生产流通 直接影响 间接影响
社会总需求的重要组成部分。
当购买性支出增加时，社会总需求增长，市场价格水平上升，从而使供给量增加，扩大生产规模 1.个人：增加私人消费→增加储蓄→转化为生产资金→增加投资需求
2.企业：形成投资需求→增加报酬→个人收入增加→形成消费需求
购买性支出 转移性支出
分配 间接影响 直接影响
1.总额增减：给政府提供商品和劳务的企业收益增减，导致扩大或缩小生产规模
2.总额不变，结构改变：整个社会的收入分配状况受到相应的影响 1.个人：国民收入由高收入阶级到低收入阶级。
2.企业：国民收入在纳税人和获得补贴的企业之间转移
3.自动稳定器：转移性支出和累进的所得税制度的结合。
二、财政支出的规模分析、结构分析
(一)规模分析
1.定义：一定财政年度内政府安排的公共支出的总额，反映政府在一定时期内集中支配使用的社会资源量，是考察政府活动规模和满足公共需要能力的重要指标。
2.决定因素：
理论因素 取决于一国政府公共财政活动的范围。主要受经济、政治、社会三个因素的影响
现实因素 ①满足政府承担经济职能、政治职能和社会职能的需要;
②要与经济发展水平相适应;
③要与本国国情相适应
(二)结构分析
1.格局：
(1)经济建设的支出：从长期趋势看其比重是逐步下降。
(2)社会文教的支出：占整个财政支出的比重逐步上升。
(3)社会保障支出：所占比例增加。
2.措施：
(1)向三农倾斜
(2)向低收入群体和困难群体倾斜
(3)加强对社会公益事业的支出
(4)保持对非竞争性和非经营性领域的公共投资力度
(5)为国家的政权建设提供财力保障