知识点、财政支出的结构分析
财政支出结构——政府预算安排不同种类的支出的构成情况。
中国作为一个发展中国家,财政支出结构具有发展中国家一般的特征。自经济体制改革以来,我国财政支出结构呈如下发展变化趋势:
1.用于经济建设方面的支出,从长期趋势看其比重是逐步下降的。
2.用于社会文教方面的支出占整个财政支出的比重逐步上升。
优化我国财政支出的结构,必须根据建立社会主义市场经济体制和公共财政的要求,遵循科学发展观以及构建和谐社会的战略目标,加快推进以改善民生为重点的社会建设,科学界定公共支出的范围,进一步向“三农”和民生倾斜,对公共支出结构进行必要的调整:
第一,向农业、农村、农民倾斜,促进农村经济的发展和稳定,让公共财政的阳光覆盖农村。
第二,向低收入群体和困难群体倾斜,帮助他们解决基本生产、生活问题。积极参与并支持城镇职工基本医疗保险制度改革,适时扩大社会保障的范围,提高社会保障的程度。
第三,加强对那些代表社会共同利益和长远利益的社会公益事业的支出,包括基础教育、基础科研、卫生防疫、妇幼保健、公共博物馆和图书馆等,向科技教育倾斜,推动科教兴国战略的实施。
第四,财政要保持对非竞争性和非经营性领域的公共投资力度。
第五,为国家的政权建设提供财力保障。