看似永无休止的欧洲主权债务危机究竟该如何解决?又要到何时才能结束?
10月15日上午，早报记者将这个“棘手”的问题抛给了欧盟委员会经济与金融事务总司总司长马可·布提。当天上午，马可·布提在复旦大学发表演讲后接受了早报记者的采访。
这位欧洲稳定机制(ESM)的主要设计者直言，欧盟目前面临的主要挑战在于如何结束目前的反向经济恶性循环。
布提表示，解决的办法在于：继续为陷入危机的国家提供决定性的支持，支持相关国家通过结构性改革来刺激经济的增长，以及创建一个真正意义上的经济和货币联盟(Economic and monetary union ，EMU)。
而作为最核心也是最关键的一步——创建EMU，布提透露，第一步将是建立银行业联盟，而这，也将是10月18日至19日(本周四至周五)召开的欧盟秋季峰会的重要议题之一。
马可·布提于1987年加入欧洲委员会，并从2008年起开始担任欧洲委员会经济与金融事务总司总司长。马克·布提在结束了14日于日本东京闭幕的世界货币基金组织(IMF)和世界银行年会后即刻来到中国。
“在本次东京年会上，我们达成了共识，虽然欧洲的危机仍未解决，但中欧之间的联系越来越紧密，中国和欧洲在金融市场上仍有很高的合作可能性。”布提说。
据布提透露，上周ESM的首席执行官雷格林在北京与财政部官员就中国投资ESM进行了面对面探讨。
“走向真正的经济与货币联盟”
面对看似永无休止的欧洲主权债务危机，马可·布提指出，欧盟目前面临的主要挑战在于如何结束目前的反向经济恶性循环。
“金融不稳定导致欧盟国家经济增长放缓甚至停滞不前，而经济增长乏力又直接导致了个别欧洲国家爆发主权债务危机，并使欧洲的金融体系的稳定性越加减弱。”布提解释。
布提表示，根治办法在于创建一个真正意义上的经济和货币联盟。从建立银行业联盟开始，并逐步依次实现财政联盟、经济联盟和政治联盟。
在点评目前深陷债务危机的“欧猪四国”时，布提的言语中透露出乐观。他说， “爱尔兰已经能够重返市场，这早于我们的既定预期;在强劲出口的推动下，葡萄牙疲软的内需有望得到改善。”
在被问及西班牙是否会成为欧洲央行无限量购债计划(OMT)的首个救助对象时，布提表示，目前特别是在欧洲央行推出OMT后，激发了国际投资者对西班牙和意大利国债的购买热情，在此因素推动下，西班牙需要考虑多重因素再做出决定。
“必须监管所有银行”
在展望即将于10月18日-19日举行的欧盟秋季峰会时，布提指出，讨论银行业联盟方案就是本次峰会的重要议题之一。
事实上，在6月底的欧盟峰会上，各国就已经同意在年底前建立欧洲央行参与的单一银行业监管机构。对遵守欧盟财政政策的国家，ESM可直接对该国受困银行进行资本重组，而不是只能向政府拨款，此举可避免增加受助国的债务。
布提在接受采访时强调，上述既定原则不会发生变化。
“我们将努力在今年年底建立单一银行业监管机制，而欧洲央行将在新的监管机制下成为欧盟范围内所有银行的最高监管者，而不仅仅限定在大型银行。”布提称。
布提强调，银行业联盟方案需要考虑两个方面，一是统一的存款保险机制，二是建立欧盟银行解决机制。
根据欧盟理事会旗下欧盟经济和金融委员会9月12日公布的银行业联盟提案显示，欧洲建立一家权威的欧洲统一存款保护与清算机构、一只资金充沛的存款保险及清算基金，让这家存款保险与清算机构获得足够的财力支撑，以便让该机构在必要时有资金来保护储户存款、清算问题银行。
值得注意的是，事实上欧盟各国围绕银行业联盟的分歧仍然巨大。法国呼吁迅速推进银行业联盟改革，而作为德国最大经济体的德国则坚持希望银行业联盟保留各国地方储蓄及合作银行的主要监管权，欧洲央行仅监管欧元区的系统重要性银行。而英国更是强调欧盟任何银行业条款仅应在欧元区生效。
“一些国家对ESM有浓厚兴趣”
作为ESM的主要设计者，马可·布提在接受早报记者采访时反复强调了ESM在安全性上绝对值得“信赖”。
不同于临时性的欧洲金融稳定基金(EFSF)，ESM是依据国际法成立的永久性跨政府机构。ESM旨在向融资困难、需要帮助的欧元区国家和银行提供资金支持，作为援救的条件，接受救援的国家需要进行一定的财政及结构性改革。
在经过德国联邦宪法法院的有条件批准后，ESM在10月8日召开了首次理事会会议，这也意味着作为欧元区永久性救助机制的ESM正式启动。
在被问及国际投资者如何看待ESM时，布提表现得信心十足。
“目前，ESM的最高贷款目标规模是5000亿欧元，是世界上迄今为止最大的救助基金，其安全性毋庸置疑。”
布提同时指出，除了继续解决EFSF仍未完成的救助计划，ESM在未来将不遗余力地为由欧盟和IMF主导的救助计划提供资金上的支持。而在ESM总计800亿欧元的实收资本中，第一批320亿欧元的实收资本即将到位，而在2013年及2014年将分别有320亿欧元和160亿欧元到位。
“虽然ESM拥有5000亿欧元的最高贷款额，但并不是立即生效的。这将由市场对ESM的兴趣来决定。”布提称。
真正值得关注的是，布提昨日着重强调，由于中欧之间的联系越来越紧密，中国和欧洲在金融市场上仍有很高的合作可能性。
“这些天(即9日-14日的IMF和世界银行年会)我们所做的就是向包括中国在内的亚洲国家详细解释了ESM及ESM未来的构想。据我们了解，已经有一些国家对高度安全性的ESM表达了浓厚的兴趣。”布提在接受采访时强调。