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第八章 社会主义市场经济的宏观调控
一、社会主义国家的经济职能与宏观经济调控
(一)社会主义国家的经济职能
考试内容:社会主义国家的经济职能
社会主义国家的经济职能包括三个方面:
①对国民经济进行宏观调控的职能
②对国有资产管理和营运的职能:其目标是实现国有资产的保值增值
③承担社会经济基础设施和社会公共事业建设的职能
社会主义宏观经济调控是指社会主义国家从社会整体利益出发,为实现宏观经济总量的基本平衡和经济结构的优化,引导国民经济持续、健康、快速发展,对国民经济总体活动进行的总体调节和控制。
社会主义宏观经济调控的主体是国家,对象是国民经济总体活动,并通过对市场的调控来实现政府对国民经济进行宏观调控时,应政企分开,综观全局,以实现国民经济综合平衡为目标,以间接调控为主要管理手段。
(二)社会主义市场经济宏观调控的必要性
考试内容:实行宏观调控的必要性(掌握)。
在社会主义市场经济条件下,宏观调控的必要性表现在(多选题):
①是社会化大生产的客观要求。
②是生产资料社会主义公有制的要求。
③是社会主义市场经济合理有效运行的需要。
④是使微观经济活动符合宏观经济目标的需要。
二、宏观经济调控的目标、方式和手段
(一)宏观经济调控的目标
考试内容:宏观经济调控的目标
宏观经济调控体系(是一个目标体系)是由宏观经济调控目标和宏观经济调控政策、方式和手段组成的。
宏观经济调控目标有(多选题):
(1)保持经济总量平衡和结构优化。这是社会主义宏观经济调控的基本目标。
供求总量的平衡,是保持国民经济大体按比例发展的最基本的平衡。
经济结构是社会生产一定发展阶段上国民经济各部门、社会再生产各环节、社会各地区之间的比例、构成及相互关系。
(2)保持经济适度增长
(3)保持物价总水平的基本稳定:社会主义市场经济的价格机制以市场调节为主,政府对价格间接调控。
(4)实现充分就业和收入分配公平
(5)国际收支平衡
(二)宏观经济调控的方式
考试内容:国民经济宏观调控的方式(掌握)。
宏观经济调控有直接调控和间接调控两种方式。
直接调控就是国家用行政手段和指令性计划,而不通过市场机制来进行的宏观调控。
间接调控是国家用经济手段通过市场机制来实现的经济宏观调控。
两种宏观调控方式相区别的主要标志是国家采取的宏观调控手段是否通过市场机制这一中间环节来发挥作用。
社会主义市场经济的发展,客观上要求国家的宏观调控由直接调控为主转向间接调控为主,建立以间接调控为主的宏观经济调控体系。
(三)宏观经济调控的手段
考试内容:宏观经济调控的手段(掌握)
1.计划手段
在计划管理中采取指令性计划和指导性计划两种方式。计划体制改革,就是要从指令性计划管理为主,转变为以指导性的间接计划管理为主,即国家计划总体上应当是指导性的计划。
2.经济调控手段和经济杠杆
社会主义宏观经济调控以间接调控为主,就是主要依靠经济手段进行宏观调控。
经济手段是指依据价值规律的要求,通过运用与价值形式相关的各种经济杠杆调节经济主体的经济利益,以达到宏观经济调控目的。
3.法律调控手段
4.行政调控手段
发展社会主义市场经济,应以经济调控手段为主。