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1、社会主义国家的经济职能
(1)对国民经济进行宏观调控的职能;
(2)对国有资产管理和营运的职能;
(3)国家承担社会经济基础设施建设的职能。
2、社会主义宏观经济调控
(1)定义
社会主义国家从社会整体利益出发,为实现宏观经济总量的基本平衡和经济结构的优化,引导国民经济持续、健康、快速发展,对国民经济总体活动进行的总体调节和控制。
(2)社会主义宏观经济调控的主体是国家,对象是国民经济总体活动,并通过对市场调控来实现。
(3)宏观经济调控过程
是一个运用适当的调节方式和手段,采取有效的经济政策,对分散的微观经济活动进行调节和引导,促使宏观调控目标的实现,从而使社会经济总体协调有序进行的过程。
(4)政府在对国民经济进行宏观调控时,应政企分开,综观全局,以实现国民经济综合平衡为目标,以间接调控为主要管理手段。
3、社会主义市场经济宏观调控的必要性
(1)是社会化大生产的客观要求;
(2)是生产资料社会主义公有制的要求;
(3)是使社会主义市场经济合理有效运行的需要;
(4)是使微观经济活动符合宏观经济目标的需要。
二、宏观经济调控的目标、方式和手段
1、宏观经济调控的目标
宏观经济调控目标是由宏观调控任务决定的,是由若干具体目标组成的一个目标体系。
(1)保持经济总量平衡和经济结构优化——基本目标。
① 经济总量平衡:社会总供给和总需求的基本平衡。
② 经济结构:社会生产一定发展阶段上国民经济各部门、社会再生产各个环节、社会各地区之间的比例、构成及相互关系。主要包括产业结构、地区结构、企业结构、商品和劳务的供给与需求结构等。
(2)保持经济适度增长
(3)保持物价总水平的基本稳定
(4)充分就业和收入分配公平
(5)国际收支平衡
2、不同宏观调控目标之间的相互关系
各项宏观经济调控目标是相互联系、相互制约的,它们共同构成社会主义国家宏观经济调控目标体系。国家要完成宏观经济调控的主要任务,必须使各项宏观调控目标同时实现;在不同时期和不同情况下,国家对各项宏观调控目标的侧重点是可以有所不同的。
3、宏观经济调控的方式——直接调控和间接调控
(1)直接调控
国家用行政手段和指令性计划,直接对每个微观经济单位而不通过市场机制来进行的宏观调控。
(2)间接调控
国家用经济手段通过市场机制来实现的宏观调控。
(3)两种宏观调控方式相区别的主要标志是国家采取的宏观调控手段是否通过市场机制这一中间环节来发挥作用。
(4)社会主义市场经济的发展,客观上要求国家的宏观调控由直接调控为主转向间接调控为主,建立以间接调控为主的宏观经济调控体系。
4、宏观经济调控的手段
(1)计划手段——指令性计划、指导性计划;
(2)经济调控手段和经济杠杆;
(3)法律调控手段;
(4)行政调控手段。
发展社会主义市场经济,应以经济调控手段为主,综合采用各种调控手段。