影响一个社会的劳动力供给总量的因素
一个经济社会所能利用的劳动力数量或可以得到的劳动力供给量主要取决于下列因素。
1.人口的规模与人口构成
在其他条件不变的情况下,较高水平的人口增长必然带来劳动力供给总量的增加。不过,高人口增长引起劳动力供给总量的增加是有一段过程的,新生人口要达到法定劳动年龄(如16周岁)才能对劳动力供给总量产生影响,因此它是在长期内起作用的因素。
除了人口总量之外,人口结构对劳动力供给也产生着影响,为了更为清楚地看到人口结构对于劳动力供给人数的影响,我们在这里将一国或一地区的总人口以劳动年龄为依据划分为劳动年龄内人口和劳动年龄外人口两种类型。关于劳动年龄的界定,世界各国有不同的规定,在我国目前是指16～55周岁的女性和16～60周岁的男性。
劳动年龄内人口包括:①劳动适龄就业人口。指处于劳动年龄之内并且正在从事有报酬社会劳动的人口;②失业人口指处于劳动年龄内,具有劳动能力并且要求参加社会劳动,但是尚未找到工作的人口;③就学人口。指处于劳动年龄之内,有劳动能力,但是正在从事正规学习的人口,有时又称“在校人口”;④家务劳动人口。指处于劳动年龄之内,具有劳动能力,但是完全从事没有报酬的家务劳动的人口。这些人多为家庭妇女;⑤现役军人。指处于劳动年龄之内,具有劳动能力,但是正在军队服役的人口;⑥处于劳动年龄之内,有劳动能力,但未参加社会劳动,也没有在劳动力市场上寻找工作的其他人口,比如不依靠工作收入维持生活的赋闲在家者。
劳动年龄外人口包括:①未成年就业人口。指尚未达到劳动年龄但是已经在从事有报酬的社会劳动的人口;②老年就业人口。指已经超过劳动年龄但是仍然在继续从事有报酬社会劳动的人口;③处于劳动年龄之外且未就业的其他人口,主要是指老人和孩子。在这些人口类型中,劳动适龄就业人口、未成年就业人口、老年就业人口统称就业人口,就业人口与失业人口之和即为现实的劳动力供给人口,因而它们共同被称为“经济活动人口”或“劳动力人口”。国际上在衡量某工人口范围内的劳动力供给倾向时,通常用到劳动力参与率的概念,所谓劳动力参与率,就是指一国或一地区的全部经济活动人口或劳动力人口与其16周岁以上总人口之比。由于就一般情况而言,男性的劳动力参与率高于女性,而年轻人的劳动力参与率高于老年人,因此,人口的性别结构和年龄结构对于实际的劳动力供给数量有着很大的影响。
2.每一位劳动者的劳动力供给意愿强弱
影响个人劳动力供给意愿的因素主要有以下三个。
(1)市场工资率。在其他条件不变的情况下,市场工资率的上升意味着一个人在家享受闲暇的机会成本(即如果他把这些闲暇时间用于社会工作可获得的收人)增加了,这时,人们选择工作的可能性会更大一些;反之,若市场工资率较低,人们愿意工作的可能性就小。如前所述,工资率的上升对同一个人来说,既会产生收入效应,也会产生替代效应,收入效应会促使劳动者减少劳动力供给,而替代效应会促使劳动者增加劳动力供给,最终结果取决于哪一种效应更大。当收入效应大于替代效应时,工作时间减少;当替代效应大于收入效应时,工作时间增加。
(2)个人财富总量。个人财富总量对单个劳动者的劳动力供给意愿的影响也是非常明显的。一般认为,现阶段劳动者参加社会工作的主要动机是谋取收人或积累财富,而一旦人的财富较多,他便倾向于少工作甚至不工作而多享受闲暇。因此,个人财富总量越大,劳动者参加社会工作的动机就越小;相反,个人财富越少,参加社会工作的动机就越大。
(3)个人偏好。尽管大多数人都将工作当成是一种谋生手段,而消费闲暇则能够带来享受或效用,但每个人的偏好仍是不同的。有些人特别不喜欢工作,觉得闲暇对他的效用大,而有些人则比较喜欢工作,甚至把它当成一种乐趣,闲暇的效用反而退居其次。对于前者,要让他参加工作或增加劳动力供给必须要有很高的工资收人去刺激,而后者只要有较低的工资收入就足以促使他参加工作或增加工作时间。因此,在个人财富总量相等、市场工资水平一致的情况下,两个技能状况相同的人是否参加工作或愿意工作时间的长短,主要取决于这两个人各自的偏好。个人偏好的形成,一方面是由于每个人性格、爱好及受教育程度不同,另一方面也是社会经济、文化及社会风气作用的结果。例如,如果社会提倡工作,就会促使更多的人偏好工作,反之,若整个社会都提倡享受生活,则可能会有更多的人厌恶工作。
3.工作周的长度与节假日的长度
很显然,这两者都直接影响着一年中的总工时量。首先,随着经济发展,周工作时间有减少的趋势,如美国人在1840年时平均每人每周工作70～80小时,而现在的周工作时间一般为40个小时,某些行业的工作时间甚至更少;我国近年也将周工作时间由48小时迅速降至40小时,这种变化显然减少r劳动力供给量。其次,节假日增多也减少了劳动力供给。第二次世界大战以后,各国工作周的平均长度相对固定下来了,与此同时,节假日的天数却增加了。如在1959年时,美国只有27%的工厂工人和38%的公司职员(均为具有10年工龄者)可以享受每年3周或3周以上的带薪休假,到了1974年时,大约有1/3的工厂工人和3/4的公司职员可以享受这种待遇。我国1995年开始实施的《中华人民共和国劳动法》中也第一次明确规定,劳动者连续工作一年以上的,享受带薪年休假。节假日的增多很自然地导致工作时间的减少。
应当指出的是,无论是制度上的周工作时间缩短,还是节假日的增多,都应是建立在经济发展基础之上的。也就是说,与之相伴随的应有劳动生产率的大幅度提高。只有这样,才可能在劳动时间缩减的情况下,保证整个社会的国民财富不至于减少。这一点应成为我们对制订周工作时间和节假日长度确定进行综合评价的一个重要尺度。