劳动力市场的结构
所谓劳动力市场的结构,是指根据某种特征对劳动力市场所做的类型划分。通常情况下,劳动力市场分别可以被划分为全国性劳动力市场和地区性劳动力市场;有组织的劳动力市场和无组织的劳动力市场；外部劳动力市场和内部劳动力市场以及优等劳动力市场和次等劳动力市场。
(一)全国性劳动力市场和地区性劳动力市场
1.全国性劳动力市场
全国性劳动力市场是指劳动力供求双方在全国范围内彼此搜寻而形成的劳动力市场。通常情况下,某一类劳动力越稀缺,需求方对这种劳动力的知识水平和技能要求越高,则这种劳动力的供给和需求受到地域限制的可能性就越小,从而形成全国性劳动力市场的可能性就越大。比如我国当前已经逐步形成的高级技术人员、企业经理人员、名牌大学毕业生的劳动力市场就属于全国性劳动力市场。一方面,对这些劳动力的需求遍布全国各地,另外一方面,这些劳动者在寻找工作或者准备更换工作的时候,往往也是放眼全国的。实际上,近些年来,劳动者因工作需要而进行的跨地区性迁移活动在我国已经成为一种比较普遍的现象。
2.地区性劳动力市场
地区性劳动力市场是指劳动力供求双方仅仅在某一局部地区界限内部彼此搜寻而形成的区域性劳动力市场。地区性劳动力市场上的劳动力供给者通常是技能水平不是很高,市场竞争力不是很强的劳动者。企业在雇佣这类人员的时候,往往采取从当地雇佣的策略。一是为了节约招募和配置成本,二是地方市场上的劳动力供给比较充足,没有必要到全国性劳动力市场上去进行招聘。
需要注意的是,无论是全国性的劳动力市场还是地区性的劳动力市场,都是指劳动力供给者和需求者双方相互进行搜寻的地理范围,其中一方的搜寻区域大小,尤其是劳动力供给者单方面搜寻区域的大小并不能决定劳动力市场的性质。比如,我国内地许多农村剩余劳动力到东南沿海城市寻找就业机会,但是这并不表明这些劳动者的就业市场就是全国性的。因为企业不会为了雇佣这些在当地供给充足但是质量却较低的劳动力而在全国范围内去通过刊登招聘广告等方式去进行搜寻。尽管这些企业雇佣的可能是来自外省区的劳动力,但是他们却是在企业所在地的地方劳动力市场上直接雇佣来的,而不是通过搜寻活动到其他省区去招募来的。
(二)内部劳动力市场和外部劳动力市场
l.外部劳动力市场
所谓外部劳动力市场,即通常意义上所说的劳动力市场,它是指处于企业外部,不受单个企业的人力资源管理政策与实践影响,由多家企业和大量劳动者共同参与的劳动力市场。
2.内部劳动力市场
所谓内部劳动力市场,通常是指在大企业内部存在一系列规则和程序来指导企业内部的雇佣关系调整的情况下所形成的一种有序的内部人力资源市场。这种市场的一个重要特征是,企业通常只从外部雇佣填补较低级岗位的劳动者,企业较高层级上的人员一般都是通过企业内部的提升来实现的。在存在内部劳动力市场的情况下,企业通常对于短期解雇顺序、报酬等级、工作分配、晋升以及调薪和争议处理程序等都有明确的规定。
内部劳动力市场的形成实际上是雇主和劳动者双方之间相互选择的一种结果。如前所述,一位劳动者既可以在企业内部(在内部劳动力市场上)寻求工作等级及工资等级的晋升,也可以到其他企业(在外部劳动力市场上)去寻找更好的工作机会。但是由于积累于某个企业的工作熟练性、知识技能、人际环境等是无法完全带至另一企业之中的,所以劳动者改变雇主多多少少要付出一定的代价。而企业为了获得自己在员工身上通过在职培训等方式所进行的人力资本投资,往往也倾向于在员工工作状态和绩效良好的情况下继续将他们保留在企业中,当然,在这种情况下,雇主就必须为员工设计可行的晋升途径,从而不至于导致员工在企业内部的工资福利等待遇条件比他们到其他企业中去工作时要差。
需要记住的一点是,企业内部的劳动力市场不能脱离外部劳动力市场而独立存在,它不能是完全自我封闭的,它在工资水平、福利计划等方面必须与外部劳动力市场上的情况保持一致。换言之,内部劳动力市场只是相对的而不是绝对的,是动态的而不是静态的。
(三)优等劳动力市场和次等劳动力市场
优等劳动力市场和次等劳动力市场的划分是基于一种双层劳动力市场理论。这种理论认为,劳动力市场可以被划分为两个相互独立的部分,优等劳动力市场和次等劳动力市场。这两个市场实际上是独立运转的,尽管在两个市场之间偶尔也存在劳动力的流动,但是大部分社会地位低下、知识技能水平低、就业机会差的劳动者是没有机会从次等劳动力市场流入优等劳动力市场的。而贫穷、歧视以及技能缺乏等是造成两种劳动力市场之间出现相对隔离的主要原因。
1.优等劳动力市场
优等劳动力市场的特征是:劳动力市场的就业条件好,工资福利水平高,工作环境良好,职业保障性强。但是这种劳动力市场对劳动力供给者的要求较高,只有具备一定的受教育水平、技术熟练程度或者具备某种技能的人才有可能进人这一市场。因此,即使是优等劳动力市场出现劳动力供给短缺,工资率上升的时候,处于次等劳动力市场上的人也往往难于在优等劳动力市场中实现就业。
2.次等劳动力市场
次等劳动力市场的特征是:就业不稳定,工资率较低,工作条件较差,工作的社会地位也较低。这种市场通常包括饭店中的一般性服务工作、零售商店店员、建筑业中的杂工以及私人家务劳动提供者等。次等劳动力市场上的就业不稳定既有雇主方面的原因,也有员工方面的原因。从雇主方面来说,雇佣这些劳动者的雇主本身的劳动力需求通常是不稳定的,比如建筑工程结束,而新的工程还没有开工;旅游饭店因季节性原因造成住客稀少等等,而劳动力需求的不稳定必然会导致就业的不稳定。此外,由于次等劳动力市场上的职业所提供的报酬通常都比较低,所以,因离职或由于其他原因失去工作所带来的损失也就比较小,因此流动率、缺勤率和迟到率比较高是次等劳动力市场的一个重要特征。