4. 工程设计方案的评估
银行对工程设计方案进行分析和评估,就是要分析工程设计方案是否经济合理,是否符合项目的总体发展。对工程设计方案的分析评估可以从以下两个方面进行分析。
(1)总平面布置方案分析
项目总平面布置方案是以项目总平面图表现的。项目总平面图按一定比例绘制而成,在图中应标明:各种建筑物、构筑物的位置和尺寸;各种主要设备和装置的布置,与场外路网和运输设施的连接点;场内水、电、煤气、排水、电话等管线的布置,与场外管线的连接点; 为将来发展而预留的扩建区。
在技术评估时,应分析总图布置的合理性,主要应从以下几个方面分析:是否满足生产工艺流程流畅;是否符合国土规划、土地管理和城市规划的要求;布置是否紧凑,能否适应场内外运输的要求;是否符合卫生、安全要求; 能否节约用地、节约投资;是否经济合理。
总平面图的经济合理性是通过一系列的技术经济指标反映出来的,如土地利用系数、建筑系数、绿化系数、占地面积分析以及土石方量等。
(2) 主要工程设计方案分析
主要工程设计方案是指土建工程设计方案。土建工程包括:地基工程、一般土建工程、工业管道工程、电气及照明工程、给排水工程、采暖工程及通风工程等。土建工程的内容是非常广泛的,在项目的投资费用中所占的比例较大,在评估时应认真分析其主要工程内容,并估算其主要工程量。
①建筑工程方案分析。建筑物的平面布置和楼层高度要适应工艺和设备的需要,正确选择厂房建筑的层数和层高,按工艺要求合理布置设备,按车间设备的平面布置安排柱网和工作空间。
按照实用、经济的原则选用建筑结构方案。根据生产工艺和设备的需要、厂房的大小和项目所在地的具体条件合理选用。
在评估时,应判别项目适应的建筑标准。若项目采用的标准过高,将造成不必要的浪费; 标准过低,则既不安全又会降低使用质量。
②施工组织设计分析。
·施工方案分析。施工方案分析是指对主要单项工程、公用设施、配套工程的施工方法和工程量的估算。要重点分析影响施工进度和工程质量的关键工程部位的施工方法。对工程量的分析应以相应的额定标准为依据来进行。在明确全部单项工程实施方法的基础上,制订整个项目的施工方案。
·施工进度分析。项目的实施进度计划常用的两种表现形式为:一种是横道图,另一种是网络图。对施工进度的分析主要是分析各工序之间的时间安排和衔接是否合理、均衡。
·施工顺序分析。一般地,投资项目可划分为很多单项工程,而单项工程也可划分为较多的分部分项工程,如何安排它们之间的施工顺序并在此顺序的基础上安排时间,就构成了施工进度计划的主要内容。
·建设材料供应计划分析。建设材料供应计划应主要根据施工进度计划的要求确定,即应根据施工进度计划的要求,确定建筑材料、施工机械、设备、生产工艺设备以及各种劳动力供应调配计划。
总之,技术评估是一项非常复杂、专业性强的工作。要做好项目技术上的分析和评估,必须做到:
·配备一定数量的具有一定专业水平的技术专家或技术人员。
·评估人员必须深入实际,调查研究项目的技术与设计方案,听取企业、主管部门以及负责可行性研究技术人员的有关意见,避免主观臆断。
·认真核实各项技术方案指标,包括技术指标、投资指标和经营费用指标,看其内容是否合理, 计算范围是否统一, 各项数据是否正确, 可供选择的方案是否具有可比性等。
·搞好方案的定量分析,进行备选方案的综合技术评估,这是最关键的评估环节。
·对大型项目,特别是现代化的联合企业,应通盘考虑由于该项目的兴建所带来的一系列新的技术问题、经济问题、社会问题,从宏观上搞好多层次的技术评估,帮助企业从发展国民经济角度考虑技术问题。
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