(1)后陈村是如何通过制度创新来保障权力在阳光下运行的?(5分)

(2)全国第一个村务监督委员会的建立对推进基层民主制度建设有何启示?(5分)

人民群众才是历史的创造者，毛中特，农村的基层民主，同学们答了三位一体吧，党的领导，人民当家做主和依法治国吧，然后结合材料其实第二道题的题干就是第一题的答案啊，制度创新就是创造了一个“村监会”来监督党支部和村委会的活动，让权利在阳光下运行，其实思路就在题目的设计逻辑中，还是那句话，缩短你和答案的最短距离。

十八大报告中：要建立健全权力运行制约和监督体系。要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

题目的逻辑一直使我们解题的关键，其实这两个问题恰恰是互为答案的，一定要从材料中，从问题的设计中去把握答题点，比方说第一个问题，制度才能保证权力在阳关下运行，而结合到材料里就是因为创造性的建立了村监会，才可以监督权力，让权力在阳光下运行。

1.后陈村如何通过制度创新来保证权利在阳光下运行?

答：其制度创新就在于建立了一个完全由村民海选产生的相对独立于村支部与村委会的监督机构——村监会。这里有两个要点：其一，村监会是通过村民真正的海选产生的，这使它能完全站在村民的立场上来对村上的财务进行监督;其二，村监会相对独立于村支部与村委会，这使这个监督机构的工作不受村支部与村委会的制约而能充分按照村民意志对村支部与村委会的权力进行有效监督。由于这两点，所以，确保了权力的运行得以在阳光下运行。

2.第一个村监会的建立对推动基层民主制度建设的启示?

其最重要的启示是：第一，对我国来说，基层民主制度的建设需要上级党委政府的有力推动;第二，基层民主制度的有效运行需要对权力进行真正的社会监督，需要用民众的权利来制约官员手中的权力(村监会，就是一个以村民的权利来制约村干部权力的权力制约机构、权力监督机构)。第三，基层民主制度的健康发展需要民众的积极参与。

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